“我的目的是將這個農(nóng)場打造成無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品的典型代表，還要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。除過種植瓜果、蔬菜外，還要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，讓這里的雞吃植物的根、葉，在適當?shù)臅r候加上一些飼料，從而喂養(yǎng)出真正的土雞。”紀軍對未來充滿信心，“我還要留出一部分土地來發(fā)展類似QQ農(nóng)場的娛樂類農(nóng)業(yè)，這樣既充分利用了土地，也為城市人帶來了種植蔬菜的快樂。”（本版稿件除署名外均由0記者 胡曉軍 采寫）

　　制約因素

　　四原因限制家庭農(nóng)場發(fā)展

　　據(jù)省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理處處長陳文介紹，由于剛剛起步，家庭農(nóng)場的培育發(fā)展還有一個循序漸進的過程。“從我省去年年底的情況來看，全省經(jīng)營50畝地以上的農(nóng)戶6萬余戶，占農(nóng)戶總數(shù)的比例不到1%；經(jīng)營100畝地以上的農(nóng)戶有6000余戶，占農(nóng)戶總數(shù)的比例不到1‰。”陳文說，我省目前家庭農(nóng)場少，主要原因一是市場發(fā)育滯后，二是擴大經(jīng)營規(guī)模的土地來源受限，三是有組織經(jīng)營能力農(nóng)場負責(zé)人還比較缺乏，四是投入資金來源有限。

　　出路探尋

　　成本過高 種植果蔬才能賺錢

　　記者在采訪中了解到，我省關(guān)中地區(qū)，規(guī)模超過百畝的家庭農(nóng)場，一般都種植的是瓜果蔬菜，很少有種植莊稼的。西安市長安區(qū)農(nóng)業(yè)局一位工作人員算了筆賬：以紀軍流轉(zhuǎn)的土地價格為例，每畝土地每年的流轉(zhuǎn)成本是1600元。如果種植小麥和玉米，年景好的時候，每畝小麥的產(chǎn)量一般在800斤，每畝玉米的產(chǎn)量基本上在1000斤。從目前的市場收購價格來看，小麥每市斤1.2元，玉米每市斤1元，一畝地產(chǎn)的糧食總價也就2000元左右。再加上種子、化肥、種植費用等，每畝在200元左右。這樣一算，甚至可能賠錢。“如果土地的流轉(zhuǎn)費用每畝每年超過1000元，種糧食基本上賺不了多少錢。這也是為什么種植大戶都種植瓜果蔬菜的主要原因。”該工作人員說。

　　陳文告訴記者，不僅僅是關(guān)中地區(qū)，從全省現(xiàn)狀來看，流轉(zhuǎn)大規(guī)模土地種植糧食的農(nóng)戶也幾乎沒有。

　　政策解讀

　　培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民 解決土地撂荒

　　如何激發(fā)家庭農(nóng)場的發(fā)展擴大呢？陳文認為，應(yīng)該明確家庭農(nóng)場認定標準、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。省市農(nóng)業(yè)部門未來會根據(jù)中央的安排出臺具體的、細節(jié)性的扶持政策，要讓農(nóng)民安下心來好好種地。

　　“發(fā)展家庭農(nóng)場是提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的必由之路。”西北農(nóng)林科技大學(xué)教授霍學(xué)喜說，現(xiàn)在有些農(nóng)戶由于家庭成員長期在外打工，不少土地?zé)o人耕種，成為荒地，造成了土地資源的浪費。而發(fā)展家庭農(nóng)場也是解決土地撂荒的渠道之一，讓不愿意種地的人到外面打工，愿意種地的人就在家鄉(xiāng)專門種地，著重培養(yǎng)以家庭為主的職業(yè)農(nóng)民，絕對不能讓土地閑置下來。

　　羅劍朝教授分析，從中央一號文件透露出的信息可以看到，家庭農(nóng)場一是在堅持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，二是適應(yīng)農(nóng)村勞動力大量輸出的情況，引導(dǎo)無能力耕種的農(nóng)戶轉(zhuǎn)出承包土地，鼓勵培育職業(yè)農(nóng)民，由職業(yè)農(nóng)民牽頭組織規(guī)模經(jīng)營，三是重申了土地流轉(zhuǎn)的政策界限，即土地流轉(zhuǎn)不得動搖家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　專家觀點

　　防止資本下鄉(xiāng)后只圈地不種地

　　今年中央一號文件還提出，鼓勵和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，即鼓勵“資本下鄉(xiāng)”。

　　霍學(xué)喜教授指出，資本可以下鄉(xiāng)，但一定要謹慎。資本是逐利性的，什么地方能賺錢就往什么地方流動。工商資本下鄉(xiāng)可以盤活原來分散的低效率的農(nóng)業(yè)，滿足工業(yè)化、規(guī)模化的需求，但也可能導(dǎo)致出現(xiàn)“掛羊肉賣狗肉”的現(xiàn)象。當然，也有不少資本進入農(nóng)村是真的想在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有所作為，來發(fā)展企業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。但是，依然有一些資本進入農(nóng)村，流轉(zhuǎn)大量土地之后，卻在為自己謀取其他的斂財之道，一般來說不外乎兩個方面，一是圈地，以獲得未來土地的增值；二是套取國家優(yōu)惠政策，因為國家對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有很多的優(yōu)惠和補償措施，如果土地規(guī)模較大的話，這也是一筆不小的資金。