第三輪中美戰略與經濟對話5月9日在美國首都華盛頓正式開幕，中國國務院副總理王岐山、國務委員戴秉國同美國國務卿希拉里、財長蓋特納共同主持對話。

　　在第一天的對話中，雙方就促進貿易與經濟合作、完善金融系統和加強金融監管等議題進行了深入討論，其中中方呼吁美國放寬對華出口限制成為當天的重要話題。

　　此外中方繼續呼吁美國承認中國市場經濟地位，中美雙方可進一步加強金融監管和改革合作。華爾街人士期待雙方能在市場準入和投資門檻方面有所進展，從而帶來更多合作機會。

　　美國財長蓋特納稱，需要改革加強中美之間的平衡增長，改革“不受抵觸，且我們經濟的優點仍然大體互補。”

　　蓋特納指出過去兩年“中國經濟政策的整體方向發生了有希望的變化”，包括匯率更為靈活，以及減少經濟成長對出口依賴的戰略，還稱希望看到中國加大資本市場開放程度。

　　美國應放寬對華出口管制

　　本輪對話中出口管制也成為一個焦點。國務院副總理王岐山在9日的開幕式致辭中表示，希望美方明確落實兩國對話成果的時間表和路線圖，切實放寬對華高技術產品出口管制。商務部部長陳德銘也呼吁美國放寬對華出口限制，并為中國企業赴美投資創造良好的環境。

　　陳德銘指出，中美貿易的不平衡是多種因素導致的結果，而且多年存在，希望美國通過放寬對高技術產品的限制和擴大對中國的出口來求得平衡，而不是限制中國產品對美國的出口。

　　據了解，美國政府對高科技產品出口管制大致分為“防衛品”和“軍民兩用品”兩類。其中，前者對中國禁售，由美國國防部控制;后者對中國視具體情況進行出口審查，由美國商務部負責。

　　美國在去年年底就已經簡化了高科技產品出口的一些程序，其中并不包括對中國。清華大學中美關系研究中心主任孫哲認為，美國政府在此問題上的政治壓力比較大。

　　“就目前的情況來看，主要可能會在程序和手續上要求美方進行一些改變，但最重要的是要放寬高科技產品出口的技術門檻。如果沒有在這方面取得實質性的進展，也很難說真正的放開了。”中國開放型經濟研究所副所長何偉文說。

　　中國人民大學美國問題專家金燦榮教授表示，美國對中國實行了一些制裁，主要是高科技制裁，使得很多貿易不能做，這對中美雙方都不利。從國際貿易理論來講，應該充分發揮自己的比較優勢。“出口限制對中美經貿關系是非常負面的東西，越早取消越好。”

　　美國應承認中國市場經濟地位

　　早在首輪中美戰略與經濟對話時，美方就表示，承認中國在市場改革方面不斷取得的進展，并將切實考慮中方關切，通過中美商貿聯委會，以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。中國國務院副總理王岐山9日在華盛頓再次呼吁美方明確落實兩國對話成果的時間表和路線圖，承認中國市場經濟地位，公平對待中國企業赴美投資，避免經貿問題政治化。

　　清華大學經濟外交研究中心主任何茂春認為，中美貿易摩擦越來越多，最重要的原因是美方還沒有實質性的、無條件地給中資企業的產品以市場經濟待遇。也有專家指出，美國以此為借口針對中國出口產品采取很多變相的歧視性措施，進行貿易保護。比如對所謂“傾銷”的裁定，對非市場經濟國家，可以以第三國的成本數據為依據，裁定中國出口產品“低于成本傾銷”，使中國在中美貿易中處于不利地位。

　　中國現代國際關系研究院全球化中心主任劉軍紅認為，中國改革開放30余年、加入WTO10周年，這意味著中國經濟的發展，是在美元體制、美國等西方國家主導的世界經濟體系，乃至現有的世界金融體系和國際商品價格體系下發生的。他表示，中國市場成為全球最主要的市場。而世界經濟的復蘇也已證明了中國經濟擁有無可爭議的“市場經濟地位”。

　　中國WTO研究院副院長屠新泉也指出，按照我國入世議定書第15條的規定，將中國有條件地定義為非市場經濟國家的期限為15年，也就是說，到2016年，我國出口企業即可自動獲取市場經濟地位或待遇。(南方日報)