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調查稱內(nèi)地每年公路罰款4000億 與財政分成致難治理

調查稱內(nèi)地每年公路罰款4000億 與財政分成致難治理

2011-05-12 09:19:33

  調查中,內(nèi)蒙古、陜西、河南大批大貨車司機反映,每天罰款超過100元是常事,雖然調查只是很小的范圍,但它似乎也證明每年公路罰款4100億的說法并不完全是空穴來風。那么,從1994年,國家就開始治理公路三亂,為何至今仍不能得到根治呢?

  王金伍告訴記者,河南省鎮(zhèn)平縣交警部門被他8次提醒后,仍堅持違規(guī)隱蔽測速、拍照,原因就是背后有著巨大的經(jīng)濟利益。從他收集到的200多份罰款通知書上記者看到,那個執(zhí)法點開出的罰單絕大部分都在100到200元,平均每張罰款單128元。

  王金伍算了一筆賬,馬路上,那樣的隱蔽拍照、測速雖然不起眼,但如果每天開出100張罰單,就能罰款1.28萬元,每年罰款額將達到460萬元。

  運管站長曝內(nèi)幕:與財政四六分成

  罰款會被交警和路政如何使用呢?王金伍去年11月在黑龍江省林甸縣認識了一位公路管理站站長,酒酣耳熟之后,那位站長掏了心窩子。他們?nèi)ツ炅P了294萬,多了120萬,所以去年日子相對好過些,一般罰款不是全部上繳。上繳,走兩個程序,繳上去完了,又給返還回來,60%給返回,當然你不是拿來直接花,那肯定完了,那就出事了,你得走渠道,要繳到財政,財政再給撥回來,而且它(財政)克扣40%,完后你留60%。

  歷時十七年的治理,公路亂罰款的現(xiàn)象始終不能得到有效遏止,根源何在?最主要的難點是我們至今沒有徹底切斷地方財政和基層執(zhí)法部門與罰款之間的利益紐帶。盡管《行政處罰法》要求地方財政不得以任何形式向執(zhí)法部門返還罰款,但在私利面前,一些像黑龍江林甸縣這樣的地方依然置國法于不顧,地方財政和執(zhí)法部門合伙分發(fā)罰款。真正治理這一現(xiàn)象,重要的是公開地方財政,讓人民監(jiān)督,看看權力所謀取的利益究竟給了誰。(鳳凰網(wǎng))

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