國家發改委日前公告，2012年9月，國家發展改革委核準中委航運有限公司建造超大型油輪項目。中委航運有限公司是中石油和委內瑞拉國家石油公司于2008年在新加坡注冊成立合資公司，雙方各持股50%。

　　按照中石油的計劃，該公司成立的主要目標即是計劃建造4艘32萬噸載重超級油輪（VLCC）將用于承運中委上下游一體化合作項目的重油原油，初步商定先造2艘，另保留2艘選擇權。

　　這是國內石油企業第一次投資建造自己的超級油輪。中石油早在2008年前后即開始醞釀這一計劃，和渤船重工已經在2010年簽署造船合同，第一艘超級油輪已經于2011年開工建造。

　　對于未來是否進一步擴充船隊，還是按照目前2艘或4艘計劃維持下去？中石油沒有透露自己的遠期規劃。不過，即便是現在的4艘超級油輪也引發了國內航運業對于中石油作為貨主卻自建油輪行為的不滿。

　　上海一位航運業內人士就在網絡上表示：“這樣一搞,讓中遠中海情何以堪？不怕淡水河谷告到wto？”另一位業內人士表示，“國內的中海、中遠、長航油運的VLCC（超級油輪）運力充足，中石油完全可以通過光租、期租或是其他的方式與國內的三家主要油輪企業合作，現在又去造新船，美其名曰國油國運？？無語！！”

　　中石油是航運業的大客戶之一，中國船東協會顯然不準備公開表達反對意見。中國船東協會一位負責人士對網易財經表示，“中國船東協會一直反對貨主自建船隊，但是中石油這個事，不好說什么”。按照該人士介紹，中石油自建油輪此前并未與船東協會有過溝通。

　　中國遠洋一位退休高管對此認為，中石油從企業發展的角度向產業鏈上下游延伸是自行選擇，可以理解，國際上大的石油集團也有開采、冶煉和運輸等業務環節一體化發展的，但是，中石油自建運輸船隊對于沒有石油生產業務的航運企業來說市場份額肯定會受到影響。

　　國內航運公司近年來加大了擴充運力的速度，圖為長航油運VLCC“長江之輝”輪交付并使用。

　　航運公司發力“國油國運”戰略目標 中石油卻來挖墻腳

　　而實際上，中石油這些年也確實在發展自己的運輸船隊。可查閱到的較早前數據顯示，2008年中石油期租船隊擁有200萬載重噸，其中30萬噸級以上超級油輪（VLCC）4艘，2007年運輸總量達到3630萬噸。

　　在此前的可行性研究報告中，中石油認為，建立一定規模的自有船隊，有利于保障海外資源的安全、穩定運輸，規避現貨市場運費水平的過度波動，提高中國石油對境外資源海上運輸的控制和抗風險能力。

　　這樣的表述用簡單的四個字概括即為“國油國運”。“國油國運”即使石油資源的運輸由本國運輸企業來實施，是國際上通行的一種保障本國能源安全的戰略方案。中國政府多年前即提出這一宏偉目標。

　　但是截至目前，中國石油運輸的“國油國運”比例還很低，通行說法是只有20%左右，“這個數字比前些年的8%已經增長了不少，但是距離我們的目標‘最少一大半’還有很大距離”，中國船東協會常務副會長兼秘書長張守國對網易財經表示。

　　大連海事大學世界經濟研究所所長劉斌早前曾對網易財經表示，中國政府已經選定中遠集團、中海集團、招商集團和長航集團作為我國“國油國運”的四大國有船東，這四家公司也確實在迅速擴充自己的VLCC船隊運力。

　　據媒體報道，中海集團總裁許立榮9月份公開表示中海已確定新造10艘超大型油輪（VLCC）。同一天，大連中遠總經理孟慶林亦透露該公司將新下VLCC訂單達30艘。加上此前招商局已經公布的10艘油輪訂單，四大航運公司中的三大航運企業將拋出50艘VLCC訂單。