本周有兩個美國代表團抵達新德里,計劃與印度相關部門舉行會談,雙方試圖修復雙邊關系,不過貿易協定的達成仍遙遙無期。
美國上周末宣布,美國國務院政治事務副國務卿艾莉森?胡克將于 12 月 7 日至 11 日訪問印度,期間將會見包括印度外交部秘書維克拉姆?米斯里在內的印度高級官員。此外,由美國副貿易代表里克?斯威策率領的另一個代表團預計于周二抵達新德里。
新德里方面知情官員表示,預計此次安排的會談不會立即傳出達成貿易協定的消息。不過這些人士稱,會談釋放出雙方愿保持溝通渠道暢通、推動整體雙邊關系平穩發展的信號,由于相關磋商屬于機密內容,他們要求匿名。
今年 8 月,美國總統唐納德?特朗普以印度設置貿易壁壘且購買俄羅斯石油為由,對印度商品征收 50% 的關稅。此后,特朗普政府還制裁了俄羅斯兩大石油生產商,迫使印度煉油企業不得不尋求其他原油供應來源。
盡管特朗普之后已緩和措辭,在 11 月稱會 “在某個時候” 降低關稅,但他仍對印度的貿易做法持批評態度。周一在白宮,特朗普暗示,可能會針對印度據稱向美國市場傾銷大米的行為對這個南亞國家采取行動。
“他們不該搞傾銷,” 特朗普稱,“我是聽別人這么說的,這種事絕對不能容忍。”
普京訪印
此次美國代表團訪印的幾天前,俄羅斯總統弗拉基米爾?普京于上周高調到訪印度,盡管面臨特朗普的施壓,仍意在深化俄印經濟聯系,彰顯兩國長期以來的密切關系。
知情人士透露,斯威策將攜首席貿易談判代表布蘭登?林奇于 12 月 9 日至 11 日赴印,推進一項廣泛貿易協定的談判。印度商工部秘書近日曾表示,他樂觀認為雙方有望在年底前敲定協定第一階段內容,該階段主要涉及關稅稅率問題。
印度商工部和外交部暫未就進一步置評的請求作出回應。
新德里官員指出,兩國仍在機制層面保持互動,包括 9 月在阿拉斯加舉行年度聯合軍事演習,以及 8 月在美印 “2+2” 部長級磋商閉門會議上就安全事務展開討論。上周,兩國還召開了反恐聯合工作組會議。
關注美印關系的分析師表示,經歷數月緊張局勢后,兩國正努力讓雙邊關系重回正軌。
新加坡國立大學南亞研究所客座教授 C. 拉賈?莫漢稱:“雙方都在試圖突破當前的關系僵局,自美方征收關稅以來,兩國已開展了持續的高層談判。”
莫漢認為,此次互動表明兩國正致力于克服 “當前關系發展中的障礙”。
此外,特朗普曾聲稱自己在今年 5 月印巴四天沖突期間促成了雙方停火,并將貿易作為談判籌碼,這也導致美印關系出現裂痕,而印度方面已多次駁斥此類說法。
盡管最新一輪會談是積極信號,但貿易協定的落地仍無明確時間表。
新德里智庫 “全球貿易研究倡議” 創始人阿賈伊?斯里瓦斯塔瓦表示,美國應展現 “善意”,取消因印度購買俄羅斯石油而對其征收的 25% 懲罰性關稅,“貿易協定則是下一步的事”。