而對于萬福生科的描述，則更多稱其2003年后建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

　　在2010年萬福生科未上市之時，《常德日報(bào)》對龔永福的描述是“小氣”，稱龔永福經(jīng)常在員工食堂吃4元一份的盒飯，一輛二手“普桑”開了十多年等。

　　龔永福的口頭禪則是：“先生產(chǎn)，后生活。揮霍浪費(fèi)的人干不成大事。”

　　但“小氣”的龔永福是如何搖身一變，成為造假的主角？其中各方因素推動“功不可沒”。

　　據(jù)《證券市場周刊》報(bào)道，今年5月份，龔永福對前去采訪的媒體表示，“他們(常德市政府人員)追著我說，你上市吧”。

　　據(jù)常德市金融辦人士稱，常德市為此召開過三四次座談會，反復(fù)動員十多次。

　　萬福生科上市，是常德當(dāng)?shù)?1年來的新上市的唯一一家公司。此前常德僅有兩家上市公司，金健米業(yè)和洞庭水殖。

　　根據(jù)常德市政府提供給《證券市場周刊》的文件顯示，該市在過去10年間為扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上市出臺了近10項(xiàng)獎勵政策，獎勵金額分別為10萬元、100萬元、150萬元不同等級，范圍囊括上市企業(yè)、公司高管等“有功人員”，企業(yè)還可享受免稅、補(bǔ)貼等誘人措施。但是仍不奏效，后來發(fā)展到每個區(qū)縣都要擬定后備上市企業(yè)。

　　萬福生科正是常德圈定的重點(diǎn)上市后備企業(yè)。

　　招股書亦顯示，2008年至2010年，萬福生科分別獲取政府免稅補(bǔ)貼82.18萬元、540.58萬元、775.30萬元。僅2011年，上自湖南省政府，下到桃源縣政府，各種補(bǔ)貼共達(dá)19項(xiàng)，總金額達(dá)869萬元。當(dāng)年僅桃源縣財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組財(cái)源建設(shè)基金給予萬福生科的補(bǔ)貼就高達(dá)260萬元。

　　但外界亦疑慮，萬福生科財(cái)務(wù)總監(jiān)覃學(xué)軍1956年出生，大專學(xué)歷，1998年加入萬福大米廠任會計(jì)，此前未有上市公司從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，萬福生科內(nèi)部人士稱其為“土?xí)?jì)”，她是如何搞定假賬的？

　　覃學(xué)軍在2012年8月將幾種不同的賬本交給了地方證監(jiān)局抽查小組，直接引爆了萬福生科造假問題。

　　財(cái)務(wù)會計(jì)專家馬靖昊、魯桂華等人分析稱，萬福生科造假采取了比直接操縱利潤更為高明的手段，即通過“在建工程”等間接虛增利潤和資產(chǎn)，排查難度更大。

　　萬福生科內(nèi)部人士認(rèn)為，造假的過程，中介機(jī)構(gòu)不可能不清楚，覃學(xué)軍自己不懂得這些。

　　保薦機(jī)構(gòu)平安證券事后則多次表示對造假不知情，平安證券認(rèn)為除非動用技術(shù)偵查手段，否則單憑保薦人的調(diào)查是難以發(fā)現(xiàn)問題的。

　　對此，龔永福在今年5月份曾表示：“當(dāng)初為了迎合上市得造一些財(cái)務(wù)指標(biāo)，但沒想到指導(dǎo)她(覃學(xué)軍)的人真是(把業(yè)績)做得太多了。”

　　處罰或不低于綠大地

　　萬福生科案目前仍在偵查之中，但此前證監(jiān)會的通報(bào)和行政處罰預(yù)先告知，已經(jīng)明確了萬福生科造假的規(guī)模與時間，而從已有的案件對比看，萬福生科造假的程度不遜于綠大地案。

　　綠大地案的刑事追責(zé)一度出現(xiàn)波折，官渡區(qū)人民法院一審判決綠大地實(shí)際控制人，原董事長何學(xué)葵有期徒刑3年，緩期4年，判決宣布后市場普遍認(rèn)為量刑過輕，這一結(jié)果引發(fā)檢方抗訴。

　　最終在檢方抗訴下，昆明中院判何學(xué)葵十年有期徒刑，其余參與造假的高管亦有不低于兩年的徒刑。