近日，成都市啟動(dòng)“公益電影進(jìn)影院”活動(dòng)：在電影院線(xiàn)啟用10元一張的公益票，由政府埋單，對(duì)低保市民和低收入群體免費(fèi)發(fā)放。政府花錢(qián)請(qǐng)城市低收入者“看電影”，這對(duì)電影市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？是干擾市場(chǎng)還是補(bǔ)充市場(chǎng)？
電影票價(jià)高了還是低了？
在成都市“公益電影進(jìn)影院”活動(dòng)中，一些城市低保人員憑借這十元電影票可以在周六或周日上午10：30看一場(chǎng)公益電影；進(jìn)城務(wù)工的建筑工地農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工人等低收入者每個(gè)月也能進(jìn)電影院看1~2場(chǎng)公益電影。
“我已經(jīng)二十多年沒(méi)有進(jìn)過(guò)電影院了，現(xiàn)在電影票動(dòng)輒三五十元，有時(shí)還達(dá)到七八十元，票價(jià)太高了。”一位走進(jìn)電影院的公交司機(jī)的說(shuō)法代表了城市低收入者的心聲。
電影票價(jià)高了還是低了？不同的人會(huì)有不同回答。有人說(shuō)，電影票貴不貴要由消費(fèi)者定，只要消費(fèi)者能接受就合理，近年來(lái)我國(guó)電影市場(chǎng)有200多億元的票房收入，表明老百姓消費(fèi)得起。另一種聲音則認(rèn)為，電影正在遠(yuǎn)離普通老百姓。一組數(shù)據(jù)能說(shuō)明：2012年，世界各國(guó)人均觀影次數(shù)最高的美國(guó)、澳大利亞和法國(guó)分別為4.2次、3.8次和3.1次。而中國(guó)人觀影人次只有6億，人均觀影次數(shù)僅為0.5次。
“高票價(jià)導(dǎo)致大量人群進(jìn)不了電影院，也導(dǎo)致盜版市場(chǎng)十分紅火。”四川大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任蔡尚偉如是評(píng)論，電影是個(gè)體驗(yàn)藝術(shù)，人們選擇盜版盤(pán)在家觀看，不是說(shuō)他們不想看，而是“委曲求全”，犧牲觀影效果來(lái)“對(duì)沖”高票價(jià)的問(wèn)題。
政府該不該干預(yù)市場(chǎng)？
據(jù)了解，雖然各院線(xiàn)根據(jù)市場(chǎng)定票價(jià)，但院線(xiàn)供片方有一個(gè)協(xié)定，不管怎么打折，每張票價(jià)格不能低于30元左右，2D的片子是25元，3D的片子是35元。10元的低票價(jià)，是否突破了各院線(xiàn)的價(jià)格底線(xiàn)？
“公益票價(jià)看似降低了最低票價(jià)，但對(duì)于院線(xiàn)來(lái)說(shuō)并不會(huì)是虧本買(mǎi)賣(mài)，因?yàn)檫@樣利用了院線(xiàn)的閑置資源。”四川峨眉電影集團(tuán)副總裁、省電影公司及太平洋院線(xiàn)總經(jīng)理王春良說(shuō)，影院在白天有“非黃金時(shí)段”場(chǎng)次，這些時(shí)段的影廳和坐席閑置較多，通過(guò)政府公益采購(gòu)，以較低價(jià)格把這些資源利用起來(lái)，讓低收入群體免費(fèi)進(jìn)影院看電影，既可提高電影惠民的質(zhì)量，也可增加影院收入，可以說(shuō)是一件讓多方面滿(mǎn)意的事情。
非黃金時(shí)段場(chǎng)次10元一張的政府公益采購(gòu)不僅讓一部分低收入群眾有機(jī)會(huì)進(jìn)入影院，背后也傳遞出一種“階梯時(shí)段、階梯價(jià)格”的理念，通過(guò)更加靈活的價(jià)格策略，讓不同收入水平的群眾都能進(jìn)入影院。
“政府對(duì)院線(xiàn)推出的低票價(jià)，不僅沒(méi)有干擾市場(chǎng)，反倒通過(guò)讓更多觀眾進(jìn)入影院，給電影市場(chǎng)帶來(lái)新的活力。”成都市廣播電視和新聞出版局局長(zhǎng)黃勤認(rèn)為，“對(duì)于高票價(jià)，政府不管不問(wèn)反倒是不作為了。”
電影公益怎樣走入大眾？
過(guò)去的公益電影都是“壩壩電影”，由于是露天放映，觀影條件較差，加之片源比較老舊，老百姓的喜愛(ài)程度日益降低。
“政府花了錢(qián)，老百姓沒(méi)有說(shuō)好，沒(méi)有達(dá)到老百姓的需求，這是個(gè)問(wèn)題。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授易敏利認(rèn)為，公益電影放映怎樣升級(jí)，怎樣讓公益電影符合新時(shí)代的群眾需求，需要探索和研究。
2013年，成都市各級(jí)財(cái)政在公益電影放映方面共投入了約520萬(wàn)元。其中，農(nóng)村公益電影約460萬(wàn)元，社區(qū)公益電影約50萬(wàn)元，特殊人群公益電影約16萬(wàn)元。現(xiàn)在政府投資10元公益電影票，四個(gè)影城每場(chǎng)100座，一個(gè)月演四場(chǎng)只需1.6萬(wàn)元。推動(dòng)公益電影由“露天流動(dòng)放映”向“影院固定放映”轉(zhuǎn)變，將電影院線(xiàn)影城非黃金時(shí)段場(chǎng)次資源與公益電影放映相結(jié)合，讓城市低收入群體進(jìn)入院線(xiàn)影城看電影，能共享文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。
院線(xiàn)是否有動(dòng)力持續(xù)支持10元公益票價(jià)？目前，中國(guó)電影股份有限公司、華夏電影發(fā)行有限責(zé)任公司等19家單位支持這一文化惠民的創(chuàng)新行動(dòng)，同意參加公益電影進(jìn)影院活動(dòng)。 “由于電影淡出低收入群體生活已久，下一步，我們將對(duì)他們目前的觀影習(xí)慣和需求進(jìn)一步研究。”黃勤指出，做“民生項(xiàng)目要盡量對(duì)接群眾需求”，把院線(xiàn)低效、負(fù)效、閑置的資源與政府的公益相結(jié)合，形成大家有動(dòng)力共同參與的公共平臺(tái)，由政府撬動(dòng)供片方、院線(xiàn)參與和讓利，既能幫助低收入群體進(jìn)入影院，又能形成更健康的市場(chǎng)。
初衷是好的，開(kāi)始的效果也是積極的，得到了低收入群眾的歡迎，但成都市“公益電影進(jìn)影院”畢竟剛啟動(dòng)不久，能覆蓋多大的人群，能持續(xù)多久，還需等待市場(chǎng)的檢驗(yàn)。（原載于《光明日?qǐng)?bào)》6月12日14版）