建設(shè)全國統(tǒng)一大市場 充分發(fā)揮市場決定性作用

　　核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認為，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是為了充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場在推動生產(chǎn)力發(fā)展中貢獻更多力量。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是時代發(fā)展的必然要求，有利于讓市場競爭更充分更有效，更好地發(fā)揮市場協(xié)調(diào)作用，進一步激發(fā)市場主體活力。

　　近日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》正式印發(fā)，明確了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的工作原則和主要目標(biāo)，堅持立破并舉，從六個方面提出了加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重點任務(wù)，以全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。

　　應(yīng)當(dāng)看到，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是時代發(fā)展的必然要求。改革開放以來，隨著市場規(guī)模的不斷擴張，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的必要性和可能性與日俱增。從“使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”，到“使市場在資源配置中起決定性作用”，市場優(yōu)化資源配置的功能作用日益凸現(xiàn)。當(dāng)前，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對市場標(biāo)準(zhǔn)和市場體系提出了更高的要求。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場已迫在眉睫，也正當(dāng)其時。

　　建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，有利于讓市場競爭更充分更有效。競爭是市場的靈魂。競爭越充分越有效，市場就越有生機和活力。全國統(tǒng)一大市場要求打破市場區(qū)域分割，促進生產(chǎn)要素和商品服務(wù)在全國范圍內(nèi)平滑流動，從而讓市場競爭更加充分。全國統(tǒng)一大市場要求填平地方政策“洼地”，防止“政策套利”，使價格能夠更好地反映市場供求，從而進一步增強市場競爭的有效性。

　　建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，有利于更好地發(fā)揮市場協(xié)調(diào)作用。市場通過價格、供求和競爭來協(xié)調(diào)市場參與者的經(jīng)濟活動關(guān)系。由于城鄉(xiāng)市場差異、區(qū)域市場差異的存在，分布于城鄉(xiāng)和不同行政區(qū)域的市場主體，不時會因為規(guī)則的不統(tǒng)一，在市場信息的發(fā)現(xiàn)和傳遞上受到影響，導(dǎo)致市場協(xié)調(diào)作用在一定程度上被抑制。全國統(tǒng)一大市場將有力推動市場規(guī)則在全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一，讓市場參與者能夠基于共同的規(guī)則來行動，從而大大降低交易成本，使市場協(xié)調(diào)作用得到更好的發(fā)揮。

　　建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，有利于進一步激發(fā)市場主體活力。市場是市場主體生存、發(fā)展的現(xiàn)實空間。超大規(guī)模市場優(yōu)勢的存在，給中國市場主體提供了廣闊的活動空間，但由于地方保護和市場分割，以及阻礙資源暢通流動的其他各種因素存在，市場主體實際活動空間受到一定制約。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場就是要打通市場堵點，充分拓展市場主體的實際活動空間。海闊憑魚躍，天高任鳥飛。讓市場主體在全國統(tǒng)一大市場這個汪洋大海里歷練成長，市場主體的活力必然會不斷增強。

　　在社會主義市場經(jīng)濟條件下，沒有市場是萬萬不能的，當(dāng)然，市場也不是萬能的。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是為了充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場在推動生產(chǎn)力發(fā)展中貢獻更多力量。而有效市場離不開有為政府，無論是建設(shè)還是管理全國統(tǒng)一大市場，都需要政府積極有為。政府和市場的有效互動，是任何一個健康經(jīng)濟體制的必備條件。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，政府應(yīng)到位而不越位，有為而不亂為。(中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)