人民網北京1月23日電 （記者杜燕飛）金融監管總局今日發布消息，三年來，銀行機構向脫貧地區累計發放貸款19.7萬億元，貸款余額年均增長14.4%；農業保險為脫貧地區累計提供風險保障4.3萬億元，年均增長7%；脫貧人口小額信貸累計發放2778億元，支持脫貧戶和防止返貧監測對象651萬戶次。

2020年底印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》提出，脫貧攻堅目標任務完成后，設立5年過渡期，到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展。為此，金融監管總局加強監管引領，突出工作重點，發揮行業優勢，扎實做好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，取得顯著成效。

在健全工作機制方面，金融監管總局明確金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果目標任務，建立數據統計、監測分析、實地調研、定期通報、督促指導等工作機制。各政策性銀行、大型銀行、大型保險公司均成立鄉村振興工作領導小組，設立服務鄉村振興的內設機構；中小金融機構特別是脫貧地區法人銀行保險機構，堅守定位、立足當地開展特色化經營。

在完善金融支持政策方面，先后印發《關于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的意見》《關于金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的指導意見》《關于深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》《支持國家鄉村振興重點幫扶縣工作方案》等政策文件。要求持續增加脫貧地區金融供給，對國家鄉村振興重點幫扶縣貸款實施3個百分點的不良容忍度，督促金融機構認真落實盡職免責要求。

與此同時，提升重點區域和重點群體金融服務質效。金融監管總局表示，大力支持國家鄉村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區，大中型銀行在國家鄉村振興重點幫扶縣的分支機構，將70%以上的新增可貸資金用于當地，助力補齊發展短板。不斷提高殘疾人、老年人等特殊群體金融服務質量，努力做好國家助學貸款工作，切實減輕家庭經濟困難高校學生負擔。

在增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力方面，據介紹，金融監管總局引導金融機構增加信貸投放，降低貸款利率，積極發展特色農產品保險，促進脫貧地區鞏固提升優勢特色產業。鼓勵銀行機構在依法合規的前提下加大信貸支持力度，努力改善脫貧地區基礎設施條件和農村人居環境。扎實做好脫貧人口小額信貸工作，支持脫貧群眾發展生產持續增收。三年來，銀行機構向國家鄉村振興重點幫扶縣累計發放貸款超3萬億元，貸款余額年均增長15%；國家助學貸款累計發放1696億元，支持家庭經濟困難學生1758萬人次。

此外，在推動基礎金融服務方面，金融監管總局表示，構建“物理網點+自助設備+普惠金融服務點+流動金融服務+網上銀行+手機銀行”的農村金融服務體系。不斷拓展普惠金融服務功能，指導金融機構配合地方政府，在脫貧地區推廣金融村官、金融副鎮長等經驗做法。發揮黨建引領作用，打造金融黨建聯盟，深入推進農村信用體系建設。目前，全國縣域實現銀行機構100%覆蓋；鄉鎮銀行機構覆蓋率達97.93%；行政村基本實現金融服務全覆蓋。三年來，銀行保險機構累計在國家鄉村振興重點幫扶縣新設分支機構407家。