快遞“小包裹”，映照經(jīng)濟(jì)“大棋局”。自2021年以來，我國快遞年業(yè)務(wù)量連續(xù)三年突破1000億件，2023年更是突破1600億件大關(guān)，凸顯出我國快遞市場(chǎng)繁榮活躍、發(fā)展質(zhì)效不斷提升，展示出中國消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前，中國市場(chǎng)已成為世界上最具活力的快遞市場(chǎng)，中國快遞成為了一張靚麗的中國名片。據(jù)測(cè)算，中國人均快遞年使用量已達(dá)94件，快遞已經(jīng)逐漸由一種單純的物流方式，變?yōu)槿嗣袢罕娂扔玫闷稹⒂钟玫煤玫纳罘绞胶拖M(fèi)習(xí)慣。

國家郵政局新聞發(fā)言人、辦公室主任侯延波表示，2023年，我國郵政快遞行業(yè)業(yè)務(wù)量不斷刷新紀(jì)錄，快件月均百億成為常態(tài)，郵政快遞業(yè)進(jìn)入發(fā)展“快車道”，成為現(xiàn)代物流領(lǐng)域綜合運(yùn)輸方式應(yīng)用最好、信息智能水平最高、生產(chǎn)效率提升最快的代表性行業(yè)之一，為我國居民消費(fèi)信心加速恢復(fù)，消費(fèi)市場(chǎng)活力逐步復(fù)蘇寫下了生動(dòng)的注腳，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出積極貢獻(xiàn)。

“物暢其流”的美好愿景正加速變成美好現(xiàn)實(shí)

一直以來，國家郵政局密切關(guān)注人民群眾在郵政領(lǐng)域的“急難愁盼”問題，郵政快遞業(yè)更貼近民生實(shí)事不斷取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階，較好滿足了人民群眾的美好生活用郵需要，“物暢其流”的美好愿景正加速變成美好現(xiàn)實(shí)。

近日，國家郵政局舉行2024年一季度例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2024年郵政快遞業(yè)更貼近民生實(shí)事。侯延波指出，今年是國家郵政局第8年推進(jìn)郵政快遞業(yè)更貼近民生實(shí)事，將以更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活用郵需要為根本目的，堅(jiān)持人民共享發(fā)展成果，繼續(xù)推進(jìn)加快建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站）、加強(qiáng)群眾用郵合法權(quán)益保障等實(shí)事，推動(dòng)郵政快遞服務(wù)更為便捷更廣覆蓋更加優(yōu)質(zhì)。

據(jù)侯延波介紹，2024年郵政快遞業(yè)更貼近民生實(shí)事具體為：

一是加快建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站）。加強(qiáng)“多站合一、一點(diǎn)多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)，全國全年新增站點(diǎn)數(shù)量10萬個(gè)。推動(dòng)村郵站疊加快遞服務(wù)功能，逐步向村郵站與村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站一體化轉(zhuǎn)化。以北京市為試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站）基本覆蓋。

二是持續(xù)優(yōu)化發(fā)往部分區(qū)域的電商快件寄遞服務(wù)。將發(fā)往部分區(qū)域的電商快件寄遞服務(wù)治理納入常態(tài)化監(jiān)管，規(guī)范部分區(qū)域電商快件集運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)主要快遞企業(yè)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)電商平臺(tái)完善銷售方式，實(shí)現(xiàn)快遞企業(yè)“有件必發(fā)”目標(biāo)。

三是加強(qiáng)群眾用郵合法權(quán)益保障。深化未按約定方式投遞、農(nóng)村快遞服務(wù)違規(guī)收費(fèi)等服務(wù)質(zhì)量突出問題整治，保障群眾用郵合法權(quán)益，提升快遞服務(wù)質(zhì)量，郵政業(yè)用戶有效申訴率保持在百萬分之五以下。

四是推進(jìn)落實(shí)快遞行業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)。以快遞企業(yè)全日制用工為重點(diǎn)，推動(dòng)快遞企業(yè)依法與招用的從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面。

五是持續(xù)推動(dòng)提升從業(yè)人員素質(zhì)。深入開展郵政快遞業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能提升行動(dòng)，組織完成基層一線從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)25萬人次。

六是鞏固提升郵政普遍服務(wù)水平。進(jìn)一步推動(dòng)提升農(nóng)村郵件投遞服務(wù)水平，全國一半以上的建制村每周投遞五次以上，抵邊自然村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定通郵。開展服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，改善提升用戶體驗(yàn)。

七是加強(qiáng)快遞員群體先進(jìn)典型選樹和關(guān)心關(guān)愛。發(fā)揮快遞員先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，深入開展“尋找最美快遞員”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)獲得各類重大榮譽(yù)從業(yè)人員的激勵(lì)保障。進(jìn)一步加大關(guān)心關(guān)愛力度，推動(dòng)新增8000家“暖蜂驛站”等關(guān)愛陣地。

因地制宜、分類施策 切實(shí)滿足農(nóng)村群眾美好用郵需要

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視郵政快遞業(yè)服務(wù)農(nóng)村工作。2021年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》，對(duì)建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站進(jìn)行了部署。在2024年郵政快遞業(yè)更貼近民生實(shí)事中，也提到要加強(qiáng)“多站合一、一點(diǎn)多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。

對(duì)此，侯延波接受記者采訪時(shí)表示，在鄉(xiāng)村全面振興的大背景下，加強(qiáng)“多站合一、一點(diǎn)多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)，將最大限度實(shí)現(xiàn)收投在村、便民惠民，切實(shí)滿足農(nóng)村群眾美好用郵需要，有效解決農(nóng)村“最后一公里”問題。

據(jù)侯延波介紹，為扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)寄遞物流綜合物流服務(wù)站建設(shè)，今年國家郵政局將開展以下三方面工作：

建設(shè)好。村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)要因地制宜、分類施策，可以利用便利店、益農(nóng)信息社、電商服務(wù)點(diǎn)、閑置房屋等改造一批；針對(duì)快遞服務(wù)需求少的地區(qū)，可以先由村委會(huì)、黨群服務(wù)中心等代辦兜底一批。在已經(jīng)有運(yùn)轉(zhuǎn)成熟的村郵站地區(qū)，要拓展快遞服務(wù)功能，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。同時(shí)，國家郵政局也將編制村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站服務(wù)規(guī)范，對(duì)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站的設(shè)置要求、服務(wù)內(nèi)容、流程和服務(wù)要求進(jìn)行明確規(guī)定，力求站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范化。

使用好。既要支持郵政快遞企業(yè)共享使用村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，推動(dòng)合作品牌多元化；又要打造綜合服務(wù)功能，支持郵政快遞與傳統(tǒng)商業(yè)、交通、供銷、電商等資源協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“多站合一、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”，最大化利用好村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。

保障好。積極為村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站爭(zhēng)取一些政策、資金等支持，鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)村寄遞物流公益性崗位。據(jù)了解，目前內(nèi)蒙古、青海、甘肅等地都出臺(tái)了公益性崗位的省級(jí)政策，對(duì)于村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站的常態(tài)化運(yùn)行起到了很大幫助作用。

多措并舉保障春節(jié)期間基本寄遞服務(wù)

春節(jié)將近，從往年看，春節(jié)期間各大快遞公司都會(huì)進(jìn)入春節(jié)服務(wù)模式，那么，國家郵政局出臺(tái)哪些相應(yīng)政策措施來保障春節(jié)寄遞服務(wù)？

侯延波表示，根據(jù)大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，春節(jié)期間，群眾寄遞需求波動(dòng)較大。春節(jié)前期，隨著年貨寄遞需求的增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)量將出現(xiàn)一波高于日常水平的小高峰。春節(jié)假期期間，由于大量人員返鄉(xiāng)過年和外出旅游，群眾的寄遞服務(wù)需求將明顯減少，業(yè)務(wù)相對(duì)處于淡季。春節(jié)假期結(jié)束后，寄遞服務(wù)需求快速恢復(fù)，業(yè)務(wù)量將逐漸達(dá)到日常水平。

侯延波指出，針對(duì)春節(jié)期間行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)，國家郵政局專門制訂了保障工作方案，進(jìn)行了專項(xiàng)部署，重點(diǎn)將抓好以下四方面工作。

全力保障年貨寄遞需求。指導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)做好業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作，精準(zhǔn)對(duì)接電商寄遞服務(wù)需求，統(tǒng)籌做好全網(wǎng)調(diào)度，充分安排人員、場(chǎng)地、運(yùn)力，保障群眾可以在節(jié)前順利收到期盼的年貨。

保障春節(jié)期間基本寄遞服務(wù)。一方面，督促郵政企業(yè)按要求持續(xù)提供郵政普遍服務(wù)。另一方面，引導(dǎo)快遞企業(yè)科學(xué)預(yù)測(cè)春節(jié)期間業(yè)務(wù)需求變化，保障春節(jié)期間保持基本的服務(wù)能力，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)向社會(huì)公告服務(wù)安排并嚴(yán)格履行公告和承諾的內(nèi)容，滿足人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活用郵需要。

切實(shí)維護(hù)快遞員合法權(quán)益。快遞員日常的工作非常辛苦，休息時(shí)間有限。春節(jié)假期，是很多快遞員全年中為數(shù)不多可以回家團(tuán)圓的時(shí)光。為此，國家郵政局將督促各寄遞企業(yè)統(tǒng)籌安排好在崗員工休息休假，實(shí)行錯(cuò)峰放假或調(diào)休，對(duì)春節(jié)期間在崗員工依法支付加班工資，并做好生活保障。

推動(dòng)做好節(jié)后返崗復(fù)工。國家郵政局將加強(qiáng)對(duì)節(jié)后人員返崗情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，科學(xué)研判行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，積極引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)多種方式補(bǔ)充人員力量，為節(jié)后快速復(fù)產(chǎn)儲(chǔ)備資源能力，督促末端網(wǎng)點(diǎn)、分撥中心等抓緊恢復(fù)正常服務(wù)能力，保障寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)盡快實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。