本報記者 劉琪 韓昱

距離2024年結束還有兩個月，為實現全年經濟發展目標，各地已進入沖刺階段。記者注意到，10月份以來，上海、廣東、湖北等地紛紛召開會議，密集部署四季度工作，對標全年目標全力“拼經濟”。

從各地部署情況來看，促消費和擴大有效投資仍是各地經濟工作重頭戲。同時，各地也高頻強調“兩新”“兩重”等政策機遇，加快謀劃布局。

“消費和投資是拉動經濟增長的兩大引擎。”中國商業經濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，擴大消費可以增加居民購買力、刺激市場需求。而擴大有效投資則能夠促進生產、優化供給、改善就業，對推動經濟高質量發展產生深遠影響。

著力促消費擴投資

今年的《政府工作報告》提出“促進消費穩定增長”“培育壯大新型消費”“穩定和擴大傳統消費”等圍繞消費的多項任務。記者注意到，各地在部署四季度經濟工作時，對促進消費也頗為重視。

比如，新疆維吾爾自治區人民政府網站消息，10月26日上午，新疆維吾爾自治區2024年前三季度經濟運行分析暨第四季度經濟工作推進會召開。會議強調，要抓住年底消費旺季，開展各類促銷活動，加快釋放房地產、新能源汽車等各類消費需求，著力推動冰雪旅游高質量發展。

再比如，廣東省人民政府網站消息，10月21日，廣東省人民政府召開全省四季度經濟工作部署會議。會議強調，要深入挖掘消費增長潛力，精心組織各類促消費活動，更大力度推進消費品以舊換新，擴大文旅、教育、醫療、養老、家政等服務消費，培育新型消費業態，優化消費結構。

“消費作為最終需求，對經濟增長的貢獻率較大。擴大內需，特別是促進消費穩定增長，可以有效拉動經濟增長，增強經濟發展的內生動力。”巨豐投顧高級投資顧問朱華雷對《證券日報》記者表示。

今年的《政府工作報告》指出，更好統籌消費和投資，增強對經濟增長的拉動作用。

各地在進一步擴大有效投資方面，也有諸多部署。比如，海南省人民政府網站消息，10月18日，奮力沖刺全年經濟目標任務暨第四季度擴大有效投資調度會在海口召開。會議要求，要抓實抓牢重點工作，進一步擴大有效投資，更好發揮財政資金引導帶動作用，撬動民間資本、金融資本等支持實體經濟發展，推動標志性重大項目早開工、快建設，以更大力度吸引和利用外資，激發全社會投資創業活力。

再比如，陜西省人民政府網站消息，10月18日，全省穩增長推進會暨縣（市、區）委書記工作交流會在西安召開。會議強調，要在強化項目投資拉動上全面加力，深入開展重大項目“百日攻堅”行動，加快“兩重”項目、四季度省市增開重點項目、大體量工程項目、國債項目和專項債項目建設，掀起歲末年初大招商、招大商、以商招商的熱潮。

“擴大有效投資可以直接增加生產能力，提高生產效率，促進經濟增長。”朱華雷分析，從穩增長角度來看，投資和消費兩者共同發力，將更有利于經濟的穩定和發展。

宋向清表示，各地注重釋放內需潛力，增強國內大循環的內生動力，進而增強經濟的抗風險能力、有效應對經濟波動，保持經濟的平穩健康發展，這也是各地政策的重要著力點。

增強對經濟增長拉動作用

除對消費和投資的重視外，各地在部署工作中，對“兩新”“兩重”等政策機遇也頻頻“劃重點”。

比如，前述廣東召開的會議提出，要集中力量抓項目促投資，充分發揮“兩新”“兩重”等激勵性政策作用，用好用足專項債、超長期特別國債等各類資金，加快推動項目建設提速增效，同時抓緊謀劃一批帶動能力強的重大項目，做實做細前期工作。

再比如，湖北省人民政府網站消息，10月14日，湖北省委副書記、省長王忠林主持召開省政府常務會議。會議強調，“要搶抓國家強化逆周期調節的重大機遇，加強向上對接匯報，爭取更多資金項目支持；狠抓政策落地，加快超長期特別國債、地方政府專項債、‘兩新’資金等使用進度，盡快把政策紅利轉化為發展實效”。

據國家發展改革委消息，從“兩新”工作看，最新數據顯示，隨著國家安排3000億元超長期特別國債資金加力支持設備更新和消費品以舊換新以來，政策效應加快顯現。國家發展改革委表示，目前正在加力落實一攬子增量政策，同時抓緊研究提出明年繼續支持“兩新”工作的總體安排、實施方式和支持標準，為進一步提振消費、擴大投資、促進發展注入新動力。從“兩重”工作看，2025年，將繼續發行超長期特別國債并進一步優化投向，“兩重”建設仍將保持有力度的安排。

宋向清認為，四季度經濟預計將繼續保持總量上穩定增長、發展質量上持續升級、經濟結構上持續優化、民生福祉上持續改善的基本態勢。