原標(biāo)題：“反向開票”添注循環(huán)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力

　　自2024年4月29日起，我國(guó)開始實(shí)施資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》規(guī)定，自然人出售者應(yīng)當(dāng)在“反向開票”的次年3月31日前，自行辦理個(gè)人所得稅經(jīng)營(yíng)所得匯算清繳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年經(jīng)營(yíng)所得匯算清繳期內(nèi)，已累計(jì)為17萬(wàn)余名納稅人及時(shí)辦結(jié)退稅手續(xù)，輔導(dǎo)3萬(wàn)余名自然人辦結(jié)補(bǔ)稅業(yè)務(wù)，補(bǔ)稅辦理率超過99.5%。

　　據(jù)了解，在以往資源回收行業(yè)的業(yè)務(wù)模式中，前端從事報(bào)廢產(chǎn)品回收的自然人多以“不帶票銷售”方式與資源回收企業(yè)開展業(yè)務(wù)，導(dǎo)致資源回收企業(yè)缺乏有效的進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，制約了行業(yè)發(fā)展。而且，部分自然人存在不規(guī)范開票和納稅等問題，帶來(lái)較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。“反向開票”政策的實(shí)施有力化解了這些問題。玖龍紙業(yè)（泉州）有限公司負(fù)責(zé)人張茵表示：“在‘反向開票’政策支持下，公司業(yè)務(wù)發(fā)生后的開票流程變得流暢起來(lái)，大大提升了工作效率，有效解決了傳統(tǒng)開票模式下銷售方開票難、開票慢等問題。”

　　針對(duì)自然人銷售者2024年度經(jīng)營(yíng)所得匯算問題，稅務(wù)部門對(duì)納稅人開展“三輪+分類”引導(dǎo)，從“預(yù)繳匯算兩個(gè)階段、成本核算兩種情形、網(wǎng)上申報(bào)三步搞定”等方面對(duì)自然人銷售者開展匯算申報(bào)輔導(dǎo)服務(wù)。稅務(wù)部門根據(jù)預(yù)繳臺(tái)賬，全面梳理自然人出售者名單，建立涵蓋基礎(chǔ)信息、申報(bào)狀態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的“反向開票”三維跟蹤臺(tái)賬，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐，集成反向開票自然人聯(lián)系方式、APP實(shí)名注冊(cè)情況、投資經(jīng)營(yíng)主體等情況，逐人輔導(dǎo)，提供一站式服務(wù)。

　　2024年，寧德鼎信再生資源有限公司、福建青拓再生資源開發(fā)有限公司累計(jì)向3000余名自然人“反向開票”。為做好個(gè)稅經(jīng)營(yíng)所得匯算服務(wù)管理工作，寧德市稅務(wù)部門目前已建立“系統(tǒng)篩查—短信覆蓋—電話跟蹤”的“三階段精準(zhǔn)推送”機(jī)制，開展三輪次短信提醒，實(shí)現(xiàn)了提醒覆蓋率達(dá)100%。在該過程中兩家開票企業(yè)積極支持，創(chuàng)新建立“稅企數(shù)據(jù)日通”制度，做到專人對(duì)接、稅企聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一發(fā)力。

　　為方便自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者辦理個(gè)人所得稅經(jīng)營(yíng)所得匯算，稅務(wù)機(jī)關(guān)提供了線上和線下兩種渠道。納稅人可登錄自然人電子稅務(wù)局網(wǎng)站，點(diǎn)擊“我要辦稅—稅費(fèi)申報(bào)—其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得（B表）”進(jìn)行辦理，也可就近到常居地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理。利用信息系統(tǒng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠針對(duì)性輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行匯算清繳，納稅人無(wú)需提交復(fù)雜材料，全程線上即可完成申報(bào)并收到退稅“紅包”。出售者李博，2024年度“反向開票”收入近87萬(wàn)元，開票時(shí)已預(yù)繳稅款0.43萬(wàn)元，3月下旬提交退稅申請(qǐng)后，沒幾天就收到了退稅款。“今年‘反向開票’匯算退稅十分迅速。”李博說(shuō)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳斌開認(rèn)為，“反向開票”個(gè)人所得稅經(jīng)營(yíng)所得匯算清繳的深層意義，不僅在于用技術(shù)手段降低辦稅成本，更在于通過透明化、可視化、智能化的服務(wù)，重構(gòu)征納互信關(guān)系。如此一來(lái)，納稅人既能便捷享受“政策紅包”的喜悅，又能在清晰的規(guī)則指引下自覺履行納稅義務(wù)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，“反向開票”機(jī)制既有利于引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，也有利于保障納稅人合法權(quán)益。納稅人在自覺補(bǔ)稅中強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，稅務(wù)部門在為納稅人依法辦理退稅時(shí)也讓資金反哺生產(chǎn)，助力高質(zhì)量發(fā)展。