原標(biāo)題：數(shù)字賦能有力防范洪澇風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前，第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“楊柳”殘余環(huán)流仍在影響貴州等地；我國(guó)東北、西南地區(qū)還將遭遇局地強(qiáng)降雨……水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣表示，盡管“七下八上”防汛關(guān)鍵期已結(jié)束，但我國(guó)仍處于主汛期，極端突發(fā)事件仍有可能發(fā)生，要落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防御措施，善始善終做好防汛抗旱工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
暴雨洪水散發(fā)并發(fā)
“七下八上”是一年中防汛形勢(shì)最復(fù)雜、最嚴(yán)峻的時(shí)期。“剛剛過去的‘七下八上’防汛關(guān)鍵期，降雨依然維持兩頭多、中間少的趨勢(shì)，吉林、山東、北京、河北、甘肅等北方部分地區(qū)遭遇極端強(qiáng)降雨，局地發(fā)生暴雨山洪地質(zhì)災(zāi)害。”姚文廣介紹，我國(guó)主要江河共發(fā)生2次編號(hào)洪水，但有330條河流發(fā)生超警以上洪水，其中77條河流超保，22條河流發(fā)生有實(shí)測(cè)資料以來最大洪水。
臺(tái)風(fēng)登陸頻繁，影響面廣。“七下八上”期間共有3個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸我國(guó)，較常年同期偏多1個(gè)。“韋帕”“竹節(jié)草”“楊柳”均兩次登陸我國(guó)，先后影響太湖、浙閩、淮河、珠江、長(zhǎng)江五大流域13個(gè)省份，給多地帶來暴雨洪水。特別是“竹節(jié)草”一度停編24小時(shí)后再度登陸我國(guó)，造成太湖水位超警。
汛情區(qū)域分化，洪水漲勢(shì)迅猛。海河流域大清河、永定河、北三河、灤河幾乎同時(shí)出現(xiàn)洪水過程；黃河流域北洛河陜西吳旗站11小時(shí)水位上漲10.4米；7月27日全國(guó)有12條河流同時(shí)處于超歷史洪水狀態(tài)。與此同時(shí)，“七下八上”期間黃淮、江淮等地高溫少雨，長(zhǎng)江中下游、淮河等流域江河湖泊水位偏低，部分地區(qū)一度出現(xiàn)旱情。近期，旱區(qū)出現(xiàn)降雨過程，旱情已有較大程度緩解。
“七下八上”防汛期過去后，全國(guó)雨水情將如何發(fā)展？水利部信息中心主任付靜介紹，預(yù)計(jì)8月下旬，東北、華北、西北東部、西南東北部和南部、華南、江南南部等地降水將偏多。其中東北大部、華北東部、西北東北部、華南大部、西南南部等地將偏多三成至六成。西北太平洋和南海可能將有1個(gè)至2個(gè)臺(tái)風(fēng)生成，其中有1個(gè)影響或登陸我國(guó)。
付靜提醒，9月份，東北南部、華北、西北東部、黃淮北部、西南南部、江南南部、華南等地降水將偏多。西北太平洋和南海海域?qū)⒂?0個(gè)至11個(gè)臺(tái)風(fēng)生成，其中有2個(gè)至3個(gè)將登陸或明顯影響我國(guó)。
科技支撐服務(wù)作用顯著
前瞻、及時(shí)、準(zhǔn)確的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，是做好防汛工作的重要前提和保障。水利部水文司司長(zhǎng)劉志雨介紹，近年來，水利部全力補(bǔ)齊監(jiān)測(cè)預(yù)警短板，加快建設(shè)由氣象衛(wèi)星和測(cè)雨雷達(dá)網(wǎng)、雨量站網(wǎng)和水文站網(wǎng)組成的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”，不斷延長(zhǎng)洪水預(yù)見期、提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度。
在迎戰(zhàn)海河流域“25·7”區(qū)域性大洪水中，水利部海河水利委員會(huì)和京津冀水文部門協(xié)同作戰(zhàn)，精準(zhǔn)捕捉大清河北支強(qiáng)降雨過程，為避免啟用東淀蓄滯洪區(qū)提供科學(xué)決策依據(jù)；在防御第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“韋帕”、第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“楊柳”和8月上旬珠江流域中東部歷史同期最強(qiáng)降雨過程期間，珠江水利委員會(huì)水文部門強(qiáng)化雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”耦合貫通應(yīng)用，提前5天預(yù)報(bào)東江可能發(fā)生入汛以來最大洪水過程，干流博羅水文站洪峰流量預(yù)報(bào)誤差僅為3%，為人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)提供了及時(shí)有效的預(yù)警信息。
現(xiàn)代化水文技術(shù)裝備在應(yīng)急監(jiān)測(cè)中也發(fā)揮了重要作用。劉志雨舉例說，河北水文部門使用測(cè)流無人機(jī)、遙控?zé)o人船、測(cè)掃雷達(dá)等水文監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和預(yù)報(bào)成果的精準(zhǔn)度，開展“以測(cè)補(bǔ)報(bào)”1069測(cè)次，為防汛指揮調(diào)度提供了關(guān)鍵決策依據(jù)。
“入汛至今，科技為防汛提供了‘前瞻、科學(xué)、精準(zhǔn)、安全’的決策支撐。”付靜說，一方面，發(fā)揮水利一號(hào)及組網(wǎng)衛(wèi)星全天候、全天時(shí)優(yōu)勢(shì)，全面統(tǒng)籌調(diào)度衛(wèi)星資源及無人機(jī)、高點(diǎn)視頻，融合大江大河及主要支流和重點(diǎn)水利工程的精細(xì)化數(shù)字場(chǎng)景，建成了覆蓋72類2600萬水利對(duì)象數(shù)字孿生平臺(tái)數(shù)據(jù)底座。每日完成氣象預(yù)報(bào)與多源水利要素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等信息耦合分析，自動(dòng)識(shí)別存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)推送降雨區(qū)范圍內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)、中小河流責(zé)任人等“一省一單”預(yù)警信息。另一方面，研發(fā)具有物理機(jī)理、多尺度級(jí)聯(lián)融合的精細(xì)化短臨降水預(yù)報(bào)模型、氣象水文耦合模型和知識(shí)圖譜，“七下八上”期間累計(jì)發(fā)布1502條河流17.1萬站次的預(yù)報(bào)成果，滾動(dòng)開展全國(guó)范圍32.8萬段數(shù)字河流的洪水預(yù)報(bào)。
劉志雨稱，面對(duì)可能發(fā)生的極端暴雨洪水，下一步，水利部將持續(xù)加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，突出精準(zhǔn)測(cè)報(bào)和數(shù)字賦能，強(qiáng)化“四預(yù)”支撐服務(wù)。
水工程綜合效益持續(xù)發(fā)揮
系統(tǒng)謀劃科學(xué)調(diào)度，是發(fā)揮水工程綜合減災(zāi)效益的關(guān)鍵。初步統(tǒng)計(jì)，“七下八上”期間，全國(guó)七大流域1388座（次）大中型水庫(kù)投入調(diào)度運(yùn)用，共攔蓄洪水146.5億立方米，有效減輕了下游的防洪壓力，避免人員轉(zhuǎn)移106.18萬人次。
以應(yīng)對(duì)海河流域暴雨洪水為例，7月下旬，海河流域發(fā)生強(qiáng)降雨，密云水庫(kù)遭遇自1959年建庫(kù)以來最大入庫(kù)洪水，7月29日晚達(dá)到歷史最高水位，水庫(kù)大壩安全面臨著前所未有的考驗(yàn)。如何在確保密云水庫(kù)安全的同時(shí)，保障下游北京、河北、天津沿岸地區(qū)防洪安全？
“我們強(qiáng)化流域統(tǒng)一調(diào)度指揮，與京津冀多輪會(huì)商，鑒于密云水庫(kù)所在的北三河系河流互通、與永定河共用一個(gè)出海口等形勢(shì)，確定了上游水庫(kù)攔蓄、中游河道合理分泄、下游防潮閘趕潮提閘的策略，合理控制水庫(kù)水位和河道流量，最大程度發(fā)揮了防洪工程體系防災(zāi)減災(zāi)效益。”水利部海河水利委員會(huì)主任喬建華說，截至8月18日，密云水庫(kù)水位已降至154.12米，入庫(kù)流量為144立方米每秒，出庫(kù)流量為281立方米每秒，防汛壓力得到緩解。
“水利工程安全度汛是防汛工作的關(guān)鍵。”水利部運(yùn)行管理司司長(zhǎng)張文潔介紹，近年來，水利部聚焦工程領(lǐng)域“有病看不準(zhǔn)”“超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對(duì)難”等難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)和應(yīng)用。在6月貴州南部強(qiáng)降雨過程中，通過探地雷達(dá)、地面瞬變電磁探測(cè)等多種方式，當(dāng)?shù)厮块T密切監(jiān)測(cè)大壩工況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)局部脫空區(qū)域，有效避免垮壩風(fēng)險(xiǎn)。
“當(dāng)前，我們正加快構(gòu)建現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣，目前全國(guó)已有1.1萬座水庫(kù)啟動(dòng)矩陣建設(shè)。”張文潔說，今年汛期，水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣在水庫(kù)安全度汛工作中發(fā)揮了重要作用。下一步，水利部將針對(duì)水利工程特點(diǎn)，加快推進(jìn)智能感知等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，堅(jiān)決守住水利工程安全底線。