本報記者 孟珂

12月6日，中國社會科學院社會保障論壇暨《中國養老金發展報告2025》發布會召開。會上，多位業內權威專家與行業代表圍繞養老金融發展各抒己見，為推動養老金融可持續發展提供了多元思路與切實建議。

全國社會保障基金理事會原副理事長陳文輝表示，為應對老齡化，我國應大力發展養老金和長期壽險，將這些資金通過金融手段投資現代化產業體系。這不僅能夠帶來長期優異的回報，積累豐厚的養老金，而且現代產業的發展也可以為老年人口提供更好的服務，提升老年人口的消費能力，形成商業閉環，推動養老金融可持續發展。

中國社會科學院大學政府管理學院教授、世界社保研究中心主任鄭秉文表示，做好養老財富管理是構建資產型養老金體系的重要條件，也是中央提出養老金融的題中應有之義。

“發展企業年金、個人養老金和其他商業養老金融，關鍵在于增強目標人群與養老金融的適配性，真正做到讓有能力者有需要，有需要者也有能力。”中國社會保障學會會長鄭功成表示，要明確公共養老金保基本的定位，讓較高的替代率適當下調，較低的替代率上調，對于低收入的勞動者應該考慮給予相應的補貼。此外，市場主體也要開發受客戶歡迎的養老金融產品，尤其是要提高養老金融產品的增值服務。

長江養老保險股份有限公司副總經理李敬表示，推動養老財富管理高質量發展，需要在已有基礎上持續開展深化探索。一是積極推動政策創新，加快擴大年金覆蓋范圍；二是豐富財稅支持措施，提升個人養老金普惠性。建議探索增加TEE（稅后繳費模式）稅優模式，對中低收入群體實行財政補貼的匹配繳費機制，或設立與個人所得稅率無關的固定額度稅收優惠，更大范圍地調動全民進行長期養老儲備的積極性；三是聚力打磨投研能力，確保養老財富保值增值；四是深化產品生態鏈接，提升服務供給的適配性。養老金融產品的核心競爭力在于其能否真正契合養老資金長期性、安全性和收益性的內在要求，并嫁接好優質的養老康養服務。一方面，要大力發展具有“養老”專屬特征的產品；另一方面，要積極探索“產品+服務”的融合模式。

清華五道口養老金融50人論壇秘書長、清華大學五道口金融學院中國保險與養老金融研究中心首席專家董克用表示，老齡化背景下，完全依靠現收現付的第一支柱或純個人積累模式均不可行，世界各國已形成多支柱發展的明確路徑，當二、三支柱的積累型養老金發展起來，才有了養老金資產管理。關于養老服務金融，除了養老金的制度安排與保值增值，老百姓還有多樣化養老需求。中國式養老金融應放在銀發經濟大環境下，銀行、基金、保險、信托等金融機構及青年群體都可參與其中。