人民網北京12月9日電 （記者楊曦）據國家林草局消息，發展林下經濟是推動綠水青山向金山銀山轉化、帶動農民增收致富的有效路徑。國家林業和草原局日前印發了《關于促進林下經濟發展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。國家林業和草原局發改司負責人表示，《措施》首先明確了生態優先這個大前提，維護森林生態與發展林下經濟是一體兩面，沒有良好生態就沒有林下經濟可持續、高質量發展，必須在筑牢生態根基的基礎上發展林下經濟。

據介紹，《措施》提出兩條原則：一是功能相容，發展林下經濟要與森林生態系統功能相適應，要在符合水土保持要求、不影響森林整體功能的前提下進行；二是空間復合利用，可充分利用林下空間、林地林緣，發展林下種植、養殖、采集加工和森林景觀利用等復合業態，拓展森林食物生產空間，提升森林資源的整體利用效益。遵循以上前提和原則，經營者可優先利用商品林、適度利用公益林，科學有序開展林下經濟活動。

上述負責人表示，《措施》中關于林下空間優化、直服用地管理的內容，充分體現了保護與發展的有機統一。《措施》明確，允許省級林草主管部門結合實際制定相關技術標準，分類型、分情況設計撫育經營保留林木株數、郁閉度等指標，指導各地因地制宜開展森林撫育經營，以滿足森林培育、林下經濟發展的需求。將林下經濟林業直服用地范圍與新發布的林業行業標準《直接為林業生產經營服務工程設施用地規范》有效銜接，明確了為發展林下經濟修筑的生產道路、管護設施、生產資料用房和貯存場（庫、室）、移動設施和裝置、配套設施等具體標準，為合理保護和利用森林資源、發展林下經濟提供基礎保障。