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廣州取消住宅用地限購(gòu)限價(jià)等措施時(shí)機(jī)仍未成熟

廣州取消住宅用地限購(gòu)限價(jià)等措施時(shí)機(jī)仍未成熟

2013-12-26 16:34:12

來源:羊城晚報(bào)

    熱點(diǎn)快評(píng)

    □趙卓文

    廣州市國(guó)土房管局長(zhǎng)日前在人大會(huì)議上表示,“廣州明年將繼續(xù)加大住宅用地和普通商品住房供應(yīng),探索逐步取消限價(jià)、限購(gòu)等行政干預(yù)措施,建立房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制”。經(jīng)媒體報(bào)道后,被很多人解讀為“明年廣州將取消限價(jià)、限購(gòu)”。

    有意思的是,同日國(guó)家住建部部長(zhǎng)姜偉新在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議上表示,北上廣深等房?jī)r(jià)上漲過快的城市要從嚴(yán)落實(shí)差別化住房信貸稅收和住房限購(gòu)政策。

    兩種提法,看似矛盾,其實(shí)不然。前者提出“探索逐步取消限價(jià)、限購(gòu)”,是著眼未來。這與三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”的精神,以及新一屆政府更多強(qiáng)調(diào)“建立房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制”的方向,顯然是吻合的。而后者要求房?jī)r(jià)上漲過快的城市從嚴(yán)調(diào)控,明顯是針對(duì)當(dāng)前北上廣深等城市房?jī)r(jià)上漲過快的現(xiàn)實(shí)。二者著眼點(diǎn)不同,表述自然迥異。

    廣州雖然提出了“取消限價(jià)、限購(gòu)”的大方向,但從廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況分析,時(shí)機(jī)顯然遠(yuǎn)未成熟,至少明年難言取消。從數(shù)據(jù)看,今年廣州地價(jià)、房?jī)r(jià)出現(xiàn)了近似瘋狂的非理性上漲,房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊升,一手住宅真實(shí)的售價(jià)平均上漲近20%,二手住宅平均上漲17%-18%;而土地市場(chǎng)也是“地王”頻出,市政府賣地今年超收達(dá)140億元。地價(jià)與房?jī)r(jià)形成了難以破解的互動(dòng)式上升。

    更應(yīng)看到,未來幾年廣州房?jī)r(jià)依然面臨不小的上漲壓力。首先,廣州未來10年規(guī)劃新增500萬人口,帶來對(duì)房地產(chǎn)的巨大需求。其次,廣州經(jīng)營(yíng)性土地的價(jià)格正處于快速上升的通道中,未來5年的年增幅將超過15%,將給房?jī)r(jià)帶來新的壓力。第三,廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題突出,高端物業(yè)、大戶型物業(yè)比例偏高,中小戶型和普通商品房的比例偏低,房?jī)r(jià)面臨結(jié)構(gòu)性上漲的難題。第四,在調(diào)控政策影響下,廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)“小市場(chǎng)”特征明顯,在國(guó)內(nèi)一線城市中樓價(jià)基數(shù)低,存在較大的反彈壓力,供求矛盾在未來幾年難以緩解。

    上述分析表明,2014年廣州樓市的限購(gòu)、限貸等調(diào)控措施并不具備退出條件,而“價(jià)格指導(dǎo)”、“限售”、“限簽”等舉措有待明朗。

    10年房地產(chǎn)調(diào)控,廣州房?jī)r(jià)漲幅在2013年創(chuàng)下了新高,行政干預(yù)措施的強(qiáng)度也前所未有。這讓我們認(rèn)識(shí)到,在高速城市化背景下中國(guó)的城市土地是稀缺資源,城市的房屋也是稀缺資源。在新的機(jī)制沒有形成前,短期內(nèi)試圖完全通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)住房資源的合理配置,是不太現(xiàn)實(shí)的。

    要想調(diào)房?jī)r(jià),必須調(diào)結(jié)構(gòu);要想調(diào)結(jié)構(gòu),必須改變運(yùn)行機(jī)制。目前,樓市長(zhǎng)效機(jī)制的建立仍需要一個(gè)不可預(yù)知的較長(zhǎng)的時(shí)間。在新機(jī)制未形成前的過渡期,差異化的地方房地產(chǎn)調(diào)控政策將難以避免。(作者是知名房產(chǎn)專家)

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