人太多，旅客將孩子遞給工作人員，采取“人嬰分過”的方式進入車站。記者邱偉榮攝

　　今年春運預計客運量將達到36.23億人次

　　昨天，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會介紹2014年春運形勢和工作安排，國家發改委副主任連維良表示，今年春運從1月16日開始共40天時間，初步預測客運量將達到36.23億人次，比上年增加2億人次。現有的運力還難以完全滿足春運高峰需求，所以春運在一些地區仍會存在“一票難求”的情況。

　　回應站票：

　　有座無座運力成本一樣

　　有記者提問，長期以來火車無座票按照硬座票售賣，如此定價是何道理？是否有計劃對無座票作出一些調整？對此，鐵路總公司副總經理胡亞東表示，鐵路是大眾化的交通工具，目前鐵路客運的基準票價率和客運票價的相關政策，仍然實行的是政府定價，政府管理的制度。鐵路部門發售無座車票，也是讓更多旅客能夠回家采取的一種方式，旅客可以自愿選擇購買，而且列車上的座位也是流動的，旅客在一個站下車，站著的旅客可以就座。并且，不管是有座還是無座，鐵路部門付出的運力成本是一樣的。

　　胡亞東表示，可以說，鐵路客票站票的形成是一個長時間的歷史過程。現在在很多城市的基礎交通設施也沒有區分站坐票的制度，我們考慮實施的話，技術上的操作難題也比較大。因此，目前還沒有考慮無座票票價的改動。

　　回應“黃牛”：

　　12306連通身份認證系統

　　此外，面對“一票難求”的狀況，胡亞東表示，從鐵路的角度看，一票難求的問題將逐步得到緩解。公眾也應認識到“一票難求”絕不僅僅是鐵路運輸能力問題，還涉及到旅客的選擇，比如哪種方式更安全、便利，哪種方式性價比更好，是一種市場行為和旅客的選擇。

　　“需要注意采取綜合的措施和手段，才能夠平衡我們春運期間各種交通方式的能力，發揮社會的綜合力量，解決或者逐步解決我們一票難求的問題。”胡亞東說。

　　他表示，在春運期間，鐵路部門將采取停短保長、長短套用、北車南調、挖掘檢修的潛力等方式來集中解決春運期間高峰時期的客流。要把每一輛車的潛力都要挖掘出來，提供到春運當中。

　　胡亞東表示，鐵總對今年12306的售票版本進行了更新，采取了一些封堵和應對措施，防止“網絡黃牛”肆意而為，產生了一定的效果。下一步還要和國家身份認證權威部門進行互聯網的身份認證聯網，近日在調試，很快就可上線運行。12306的售票實名制和權威部門身份認證系統的連通，可以在更大程度上去防范和避免這些網絡黃牛的行為。鐵路部門今后還將繼續加大防范封堵和打擊的力度。（記者謝綺珊）

　　新華評論

　　坦承解決“一票難求”無時間表是務實開始

　　國務院新聞辦公室2014年1月14日上午10時舉行新聞發布會。鐵路總公司副總經理胡亞東表示，目前解決“一票難求”沒有時間表。

　　如果說解決“一票難求”是鐵路系統的能力問題，那么隨意甩給公眾一個不能實現的時間表，首先就是對待問題的態度問題。在數次的承諾又復食言繼而再承諾的循環之下，此時間表本身已經差不多淪為一個笑柄。

　　盡管令人感到遺憾，但“目前解決‘一票難求’沒有時間表”一說其實只是對事實遲來的承認。作為廉價卻又是運輸任務最重的交通工具，鐵路系統所面臨的壓力可想而知。在這種壓力下，是將解決問題無限期寄希望于未來，還是一邊務實地向公眾解釋，并通過實實在在的行動，讓人看到改變的希望，答案顯而易見。

　　承認暫無時間表，絲毫不意味著鐵路系統可以放松解決問題的緊迫感，更不意味著可以將自身的責任推給其他“客觀原因”。畢竟，僅就存量改革而言，剛剛邁上市場化之路的鐵路系統，都仍有太多的改革空間。

　　作為公共部門，每一次承諾都要經得起事實的檢驗。無論如何，輕率給出注定無法兌現的承諾，其危害都比“無法實現”帶給人的失望更大。因為它意味著對事實的逃避和敷衍，讓人看不到改變的誠意。希望這一次的“坦誠”，是務實的開始。