2012年1月1日，《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》將正式施行。與舊有的《河北省城市規(guī)劃條例》相比，新條例在將鄉(xiāng)村納入到整體規(guī)劃當中的同時，更加注重民主決策和民主監(jiān)督，賦予任何單位和個人對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改和監(jiān)督檢查提出意見和建議的權利。

　　新條例規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則；把城市群作為推進城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，納入設區(qū)市規(guī)劃區(qū)的區(qū)域，由設區(qū)市政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門統(tǒng)一進行規(guī)劃管理；統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、人與社會的和諧發(fā)展，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害。

　　新條例規(guī)定，在城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改和實施過程中，要充分征求公眾和專家的意見；編制和修改的城鄉(xiāng)規(guī)劃成果報批前，應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，經依法批準后及時公布；建設工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證，應當在頒發(fā)后公布，特別是住宅建筑應當在房屋預售、銷售場所公布；任何單位和個人都有權對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改和監(jiān)督檢查提出意見和建議。

　　針對將住宅改作餐飲娛樂設施、將停車場改作營業(yè)場所等現象，新條例明確了建筑物用途管制制度。對確實需要改變規(guī)劃許可規(guī)定的建筑物用途的，要求在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，滿足建筑安全、環(huán)境、交通、相鄰關系等方面要求，并征得包括業(yè)主在內的利害關系人的同意后，報規(guī)劃許可證審批機關審批。

　　新條例取消了舊條例規(guī)定的放、驗線審批，強化許可機關監(jiān)督檢查責任，既滿足了批后管理的需要，也精簡了審批事項；同時，鼓勵村民自治，規(guī)定村民在自己原有的宅基地上建設住宅，經村民委員會同意后向所屬的鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)政府備案，不再實施行政許可。

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳新聞發(fā)言人、總規(guī)劃師桑衛(wèi)京介紹說，作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設空間布局，保護生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護社會公平和公正的重要依據。作為實施性立法，《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》既注重對法的細化完善，增強地方法規(guī)的可行性和可操作性，也力求突破創(chuàng)新，體現河北特點。據統(tǒng)計，體現細化完善的內容有22條，體現創(chuàng)新內容的有35條，既體現創(chuàng)新又體現細化完善的內容有5條，三項合計共62條，占總條數的76.5%。（中新網）