陽春三月，走進商洛市江南惠民小區，一幢幢拔地而起的高樓，一條條縱橫寬敞的道路，一片片優美怡人的環境，一批又一批住房困難家庭喜遷新居，小區處處洋溢著歡樂與祥和。

　　在丹鳳縣西河小區、商南縣朝陽小區和東畈小區、鎮安縣青槐小區及柞水縣下梁小區，一批批保障性住房相繼投入使用，全市近2萬戶困難群眾住進了期盼已久的新居。 商洛市正在通過大規模建設廉租房、公租房、經濟適用房、限價商品房、移民新村等保障性住房項目，讓越來越多的城鄉低收入住房困難家庭實現住有所居、居有所安，過上幸福美滿的生活。

　　近年來，商洛市委、市政府把保障性住房建設作為“民生第一工程”來抓，不斷創新機制，強化措施，破解難題，使保障性住房建設取得了顯著實效，為商洛經濟社會快速發展奠定了堅實基礎。剛剛過去的2011年，面對時間緊，任務重，壓力大的實際，商洛市及時調整工作思路，加大克難攻堅力度，相繼投入43.6億元，落實土地2740多畝，開工保障性安居工程40047套，建成29344套，超額完成了全年保障性住房建設任務，實現了廉租房、經適房、公租房和限價商品房等保障性住房齊頭并進、快速發展的格局，在前不久召開的全省保障性住房工作表彰大會暨2012年住房城鄉建設工作會議上，商洛市榮獲全省保障性住房建設工作二等獎，商南縣被評為全省保障性住房管理工作“十佳縣”。

　　把保障性住房當“民生第一工程”來抓

　　商洛市委、市政府不僅把保障性住房建設作為“民生第一工程”，也作為一項重要的政治任務來抓。市縣兩級均成立了以市、縣長為組長，分管副市、縣長為副組長，相關部門主要負責人為成員的保障性住房建設工作領導小組，實行建設項目領導包抓責任制。市上定期召開市委常委會、市政府常務會和全市保障性住房建設推進會、匯報會、交賬會等主要會議，研究解決住房保障建設中存在的問題。市政府主要領導、分管領導經常深入工程建設現場，實地檢查項目進展情況，逐項目解決工作中存在的困難和問題，形成了堅強的組織領導和行政指導核心。

　　部門通力協作，形成工作合力。商洛市縣人大代表、政協委員經常親臨保障性住房建設現場指導和獻計獻策，市委、政府“兩辦”督查室對保障性住房建設情況進行跟蹤督查評比。住建局成立了保障性住房督查室，對全市保障性住房進展、工程質量安全等情況逐項目進行督促檢查，確保保障性住房安全施工。住建、發改、財政、國土、監察和房管等部門組成工作督導組進駐工程建設現場督促指導，倒排工期，狠抓工程進度。通過各級各部門的通力協作，形成了“政府主導、市場運作、部門聯動、齊抓共管”的工作格局。省委書記趙樂際、省長趙正永和省委常委、副省長江澤林多次到商洛市區、商南、丹鳳、山陽和商州區等縣區視察保障性住房建設工作，對商洛市保障性住房建設工作取得的成效給予了充分肯定。

　　土地和資金優先向保障性住房項目傾斜

　　為加快推進保障性住房建設，商洛市將保障性住房工作納入各縣區政府和部門目標責任考核內容，層層簽訂目標責任書，落實了縣區政府主體責任和相關部門實施責任。市上嚴格時限要求，對今年新建項目要求必須在一季度全面開工，年底前主體竣工要達到50%以上;2008年至2010年度續建項目在6月底前建成使用，2011年開工在建的項目在今年年底之前建成。市上采取分類指導、整體推進的辦法，著力抓好土地供應和資金籌措等關鍵環節，高效推進保障性住房建設。

　　商洛市堅持保障性住房建設與城市總體規劃相結合，項目建設與城市發展、環境保護相協調，優先安排保障性住房建設用地，將危舊直管公房改造、棚戶區改造、危房改造和住房困難企業自有閑置土地的利用納入住房保障范圍，有效解決了保障性住房建設用地不足問題。去年市上把實施保障性住房供地計劃單列，優先安排，落實土地2740多畝，促進了項目建設。市上還堅持走規模化發展道路，采取以集中興建為主，多層和高層并舉，提高土地使用效率，為保障性住房小區后續規范化管理奠定堅實基礎。