作為基層群眾組織，軍人委員會能否發揮積極作用，不僅關系官兵切身利益，更是推動基層長遠健康發展的重要因素。隨著新修訂的《軍人委員會工作規定》印發施行，軍人委員會在激發官兵參與單位建設熱情、保障官兵民主權利等方面發揮著越來越重要的作用。同時，軍人委員會建設也面臨一些新情況新問題，需引起重視。第72集團軍某旅通過軍人委員會凝聚群眾智慧、集聚群眾力量的經驗做法，可為基層加強軍人委員會建設提供借鑒。

“存在感”是干出來的

前不久，在連隊組織的軍人委員會換屆選舉中，一級上士劉肖然以全票當選委員，成功連任。

第一次當選委員時，劉肖然曾遇到很多撓頭事：3公里武裝考核，他指出有人沒帶齊手榴彈，被認為“小題大做”；想了解官兵對連隊建設的建議，滿腔熱情換來回應寥寥……劉肖然發現，大家遇事想不起軍人委員會。

“過去，軍人委員會存在感并不強。”該旅政治工作部組織科羅干事曾就軍人委員會作用發揮做過一次摸底調研，選取包括軍官、軍士、義務兵在內的100名官兵參加不記名問卷調查，結果53人在“作用發揮不明顯”上打鉤，35人對軍人委員會的職責不明晰，有6名新兵下連4個多月仍不清楚連隊軍人委員會成員有哪些人……

制度掛在墻上，工作留在紙上。造成軍人委員會作用虛化的原因有很多——有的委員缺乏崗位認同，遇事不敢較真碰硬；有的能力水平“跟不上趟”，想干卻干不好……

新修訂的《軍人委員會工作規定》印發施行，進一步規范了基層組織建設體系，明確了軍人委員會的指導原則、組織架構和職責定位，為基層軍人委員會職能發揮提出明確要求，指明發展方向。

“軍人委員會是黨支部強有力的臂膀，應該共畫‘同心圓’、同唱‘一首歌’。”某連政治指導員對此深有感觸。連隊工作點多面廣量大，各項工作一起抓，容易導致精力分散、顧此失彼。他們按照相關規定，把部分職責賦予軍人委員會，引導他們依法依規開展各項工作，最終“支部減輕了壓力，連隊也充滿活力”。

自身硬才會有威信

“件件有落實、事事有回音，這樣的軍人委員會真給力。”近日，某營召開座談會，下士冷宇陽提出部分值班員集合時習慣提前吹哨，導致大家早飯后要“跑步前進”，沒想到第二天情況就有了改觀。

“好評的背后，是軍人委員會在積極發揮作用。”該連政治指導員表示，連隊軍人委員會定期通過座談會深入了解官兵思想，會后針對提出的矛盾問題制定改進措施，向黨支部提出相關建議。

在該旅領導看來，作為黨支部與官兵之間的橋梁和紐帶，軍人委員會應當發揮好在基層建設和練兵備戰中的參謀作用、在維護政策紀律和官兵合法權益中的監督作用、在密切官兵關系和軍民關系中的橋梁作用。為此，他們把軍政素質好、群眾威信高、組織能力強、樂于為官兵服務的骨干選拔上來，讓士兵在軍人委員會中占多數，選精配強委員隊伍、健全組織結構，推動軍人委員會更好發揮作用。同時，常態組織業務培訓和專題教育，通過法規學習、案例剖析等方式，進一步明確軍人委員會職責，增強委員依法依規開展工作的意識。

“能力培養為我們吃了‘定心丸’，干工作更有底氣了。”某連二級上士馬冠群是連隊骨干，專業技能硬、思想活、群眾基礎好，被推選為新一屆軍人委員會委員。任職前，他感到信心不足，通過專業培訓，他不僅很快掌握了基本工作方法，還收到一份為新委員配發的工作手冊，日常工作要干什么、敏感事務怎么干，都有對應的清單和具體流程。

從調查數據看變化

前不久，一場“新時代奮斗觀”大討論在該旅“按綱建設模范連”火熱展開，來自不同崗位的官兵上臺分享感悟，在思想交鋒中凝聚共識。

“活動效果很好，因為抓住了大家的關注點。”連隊一級軍士長郭金超表示，活動展開前，軍人委員會廣泛收集官兵意見建議，為教育形式的確定和前期預熱發揮了重要作用。

發現問題有人提、出現苗頭有人講、公共物品有人管、遇到困難有人問、訓練落伍有人幫……軍人委員會作用發揮突出，越來越多的積極變化正在發生。近日，該旅對軍人委員會職能作用發揮滿意度進行問卷調查，數據顯示，98.7%的官兵認為軍人委員會作用改觀明顯，96.3%的官兵對軍人委員會工作表示滿意，98%的骨干表示愿意參加委員選舉……不少委員在看到調查結果后表示：“要緊盯3.7%的不滿意做文章，爭取把軍人委員會工作做得更好。”（童祖靜 黃保傳）