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社會養(yǎng)老服務凸現(xiàn)大缺口 未富先老蘊藏巨大商機

社會養(yǎng)老服務凸現(xiàn)大缺口

2011-09-02 09:22:14

  “真是疲于奔命……”一想起今年春節(jié)那個“熬煎”,37歲的張婕仍有些后怕:大年初二晚上母親因支原體感染引發(fā)心力衰竭被緊急送進醫(yī)院,父親一著急帶狀皰疹犯了,孰料公公又感冒發(fā)燒,有些腦梗的婆婆也離不開人,自己和身為獨子的丈夫要忙于上班,9歲多的女兒也需要人照顧,盡管有自家姐妹幫忙,夫妻倆仍是焦頭爛額。張婕感慨說:“那時候真希望能長出三頭六臂。”

  “四老一小”,張婕遇到的壓力和苦惱并不是個案。

  社會養(yǎng)老服務凸現(xiàn)大缺口

  上周四,魚化寨三春暉老年公寓,二三位老人坐在院中曬著太陽,院內(nèi)角落鮮花盛開,環(huán)境整潔寧靜。這是一家去年5月開始正式運營的民營養(yǎng)老機構,二層公寓樓約有150個床位,均是兩人標準間,彩電、空調、暖氣及熱水一應俱全,至今入住率僅有三分之一。公寓楊主任稱,運營一年來一直虧損,直到今年5月才稍有好轉。

  今年3月發(fā)布的《西安市養(yǎng)老機構現(xiàn)狀調研報告》信息顯示,截至2010年4月底,西安市運行的各類養(yǎng)老機構共有55家,其中民辦機構33家,公辦機構22家;總床位數(shù)6816張,入住老人3913人,平均入住率為57.4%,低于中國養(yǎng)老機構的平均收入水平,入住公辦養(yǎng)老機構占入住老人25.2%,入住民辦養(yǎng)老機構占74.8%。信息不暢,知曉率低;硬件設施不好,環(huán)境差;服務項目單一,服務質量差;遠離城市,交通出行購物不方便,兒女看望不方便等因素是導致入住率低的主要原因。

  西安市老齡辦調查,目前全國普遍存在家庭養(yǎng)老功能弱化,社會養(yǎng)老服務嚴重滯后的情況。來自老齡辦的數(shù)據(jù)顯示:西安市生活不能自理的老年人約有7.5萬,占老年人總數(shù)的6%。西安市每百位老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)0.55張,入住老人占西安市60歲以上老人總數(shù)的3%。而相關資料顯示:2009年底,北京市平均每百位老人擁有床位數(shù)2.48張,上海市每百位老人擁有床位2.68張,杭州每百位老人擁有床位1.76張,西安市老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)大大低于國內(nèi)一些城市的發(fā)展水平。目前西安市具有愛心護理資質的護理院有19家,能長期照料老年人入住的工作人員只有1387人,凸現(xiàn)巨大缺口。這些數(shù)據(jù)透射出的,是亟待發(fā)掘、發(fā)展的西安養(yǎng)老事業(yè)的巨大商機。

  社區(qū)養(yǎng)老期盼各方助推

  養(yǎng)老“錢景”廣闊,但是在張新平看來,這塊“蛋糕”不好切。

  張新平是西稍門附近某社區(qū)“日間托老所”的負責人。該小區(qū)有4000多住戶,其中60歲以上的老人就有900多位,30%~40%的老人給子女看小孩,20%的老人平時打麻將。托老所里擺有2張麻將桌,供老人閑暇時消遣;在外面的桌子上則放滿各種報紙供老人閱讀;室外則是象棋,上午9點多已經(jīng)圍了一群老人在“廝殺”。張新平說,托老所成立初衷是為該社區(qū)老人營造可口的餐飲服務(包括給行動不便的老人送餐入戶),滿足社區(qū)老人的娛樂、保健需求。如果能正常運轉起來,將用創(chuàng)收部分提供更好的服務,比如實現(xiàn)所有社區(qū)信息共享、日間入托、文化娛樂、咨詢檢查等,全方位為老人服務。

  如今,經(jīng)營了一年多的托老所卻讓張新平陷入進退兩難的境地:他花錢請來老師,給社區(qū)里力所能及的下崗、失業(yè)人員進行免費的手工編織培訓;社區(qū)里的健身隊、秧歌隊等5個組織,老年人穿的鞋是托老所免費配的;托老所開展的居家養(yǎng)老,對孤寡、行動不便、無經(jīng)濟來源、低收入家庭的老人,免費送盒飯,上門照顧老人,定期打掃房子……但資金問題卻是最大的掣肘。

  社區(qū)83歲的魏老太太說“這個機構辦得好啊,幫助我們解決了很多問題,各方面都照顧得很好。在這打麻將、打牌都不收費,還經(jīng)常舉辦各種活動,老人也不會覺得孤獨。”82歲的趙老太太也對托老所贊不絕口,“我自己有3個女兒,2個兒子。兒子還不如所長好,整天都不在家”。老人們言語中對張所長及托老所的感激之情溢于言表,在談及是否應該繳納一定的費用時,58歲的付雷老先生說“適當?shù)氖杖∫欢ǖ馁M用是合理的。政府沒有補貼,需要經(jīng)營者自己承擔,比較辛苦”。

  為貼補托老所,張新平辦了個“租售房信息部”,還開辦了個快餐服務,“能掙些錢,也用于托老所。”為壓縮成本,做快餐的每個環(huán)節(jié),張新平都親自上手。每天早上5點起床,騎電動自行車趕到菜市場,能買到最便宜的菜。回來炒菜他是廚師,賣飯時叫一個托老所的工作人員幫忙,他親自打飯。“能支撐到現(xiàn)在,真是靠一碗飯一碗飯打出來的!”

  蛋糕很大卻不好切,張新平的經(jīng)歷是對西安目前社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)處于尷尬狀態(tài)的現(xiàn)實注解。

  社區(qū)居家養(yǎng)老的優(yōu)勢顯而易見,老年人在長期生活的社區(qū)中養(yǎng)老,熟悉的環(huán)境能幫助老人保持原來的生活習慣,親朋好友的造訪能使老年人精神愉悅。更重要的是,老年人在家里過晚年,可以充分利用原有的家庭資源(住房、家具、耐用消費品和生活設施等),避免資源浪費。因此,探索介于社會機構養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式(社區(qū)居家養(yǎng)老服務)越來越引起社會的重視。陜西省也積極推進居家養(yǎng)老服務從無到有,西安、寶雞等市213個社區(qū)已開展居家養(yǎng)老工作。同時積極鼓勵和引導民間資本參與興辦養(yǎng)老機構。西安市2010年至2014年的“5年養(yǎng)老規(guī)劃”顯示:今年西安將建50個“居家養(yǎng)老社區(qū)托老站”,擴大試點,引導更多民間資金逐步參與到養(yǎng)老中來;2011年~2014年每年新建城市養(yǎng)老服務中心或托老站100個,至2014年力爭城市社區(qū)托老床位數(shù)達到5000張以上;到2014年新建國辦養(yǎng)老服務機構項目11個以上,總投資7.07億元,增加床位12940張。

  保險資金欲涉足養(yǎng)老業(yè)

  在未來10到20年左右的時間里,第一批獨生子女家庭的父母將逐步進入老年期,以現(xiàn)有的養(yǎng)老服務質量和管理水平來看,中國養(yǎng)老保障體制情況不容樂觀,但是老齡化又給保險業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間。保險業(yè)在參與基本社會保障服務、投資管理養(yǎng)老醫(yī)療機構等方面,發(fā)揮功能作用的空間將越來越大。因此,保險公司參與投資,可以充分發(fā)揮保險業(yè)的社會管理功能,緩解老齡化所面臨的社會壓力,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

  陜西省內(nèi)保險界專家林增余接受記者采訪時說,如果壽險公司能夠將保險資金運用到緩解老齡化壓力,為社會提供有益的服務,那么這些公司必然會得到社會大眾的認可和欣慰,也會對保險公司“刮目相看”。林增余認為,壽險公司目前在市場上銷售的產(chǎn)品主要是重疾險、分紅險、養(yǎng)老險和意外傷害險四大系列,其中由于養(yǎng)老保險未來收益缺乏吸引力,所以發(fā)展比較緩慢,但是如果保險公司能夠將養(yǎng)老險和養(yǎng)老服務相掛鉤,被保險人的保險權益就可以在養(yǎng)老金領取和享受等值養(yǎng)老服務之間實行互相轉換。這樣,養(yǎng)老實體向上能夠銜接醫(yī)療保險、護理保險和養(yǎng)老保險,同時也能帶動老年醫(yī)學和護理服務。既保證收益,又提升了保險公司的社會服務形象,延伸壽險產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。

  公寓化房產(chǎn)搶攻養(yǎng)老市場

  人口老化除了衍生身心照護與療養(yǎng)等方面的社會課題,其實也隨著社會的富裕造就另一種商機。這在日本等早已進入老年化的發(fā)達社會有許多前例。看準這一未來數(shù)十年的市場需要,上海兩年前就出現(xiàn)了結合養(yǎng)老、房地產(chǎn)投資和酒店服務等多種概念的高端另類老人社區(qū)。

  全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生說,“中國老年人群上升的速度不亞于我們城市化的速度,老年公寓在中國屬于稀缺產(chǎn)品,如何解決這塊剛性需求很重要。”房地產(chǎn)在“十二五”還有很大發(fā)展,但到了“十四五”時期,人口拐點到來的時候,住宅運營模式將發(fā)生重大變化。50歲以上的人群擁有人生最高的財富凈值,他們居家養(yǎng)老的住宅需求正在成為房地產(chǎn)行業(yè)新的轉型領域之一。

  盡管養(yǎng)老地產(chǎn)未來的市場前景被認為很寬廣,但目前仍處于摸索階段,還沒有一個行之有效又可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式,設計、金融模式都尚不完善。清華大學建筑學院教授周燕珉說,目前中國養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)檔次比較低,開發(fā)企業(yè)缺乏清晰的市場定位,對老年客戶群細分不夠,配套和服務的設施有限。再加上產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈整合度低,適合老年人的一些設施和產(chǎn)品都很缺乏。養(yǎng)老住宅相關的金融創(chuàng)新也不完善,整體市場仍需要升級

  “未富先老”一方面增加了社會養(yǎng)老支出以及生產(chǎn)成本上升,另一方面,伴隨著經(jīng)濟發(fā)展多年的積淀,許多老年人生活明顯改善,有一個較大的潛在消費市場,“銀發(fā)經(jīng)濟”隨之升溫。中國人口“未富先老”的特征將成為未來經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn),也是中國“十二五”期間需要積極應對的重要任務。人口老齡化給未來經(jīng)濟社會發(fā)展帶來挑戰(zhàn)同時,也給相關產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機遇。換一種思路,許多企業(yè)將找到新的商機。(來源:人民網(wǎng))

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