對確實不愿到救助機構(gòu)的人員，民政部門將為其提供必要的御寒衣物、食物，發(fā)放救助告知卡。同時，在日常巡視中繼續(xù)對他們予以重點關(guān)注，防止他們病、凍、餓的現(xiàn)象發(fā)生。

　　目前全市共建立了20個救助管理機構(gòu)，設(shè)置救助床位1400余張，確定了26家定點醫(yī)院，配備流動救助車23輛。按照要求，各救助管理機構(gòu)嚴格實行24小時接待制度，隨時提供救助服務，熱情接待熱心群眾的求助信息，切實維護流浪乞討人員基本權(quán)益。

　　此外，民政部門將進一步引進社會工作者制度，對被救助對象進行心理疏導，充分調(diào)動公益組織、社區(qū)、居委會、志愿者、社會工作者參與救助工作。這些志愿者將對轄區(qū)流浪乞討人員聚集地與主要聚集人群進行排查摸底，做到掌握情況、建立臺賬、重點巡視、分類救助。

　　今后首都救助工作將設(shè)立救助管理機構(gòu)等級評定；加強對各區(qū)縣救助工作進行評定考核。(通訊員 李婧)

　　保障

　　晚高峰交管應急方案啟動

　　昨天的一場小雪給晚高峰帶來大麻煩，城區(qū)道路嚴重擁堵，18時40分左右，交通指數(shù)攀升至9.4，車輛平均時速只有16.7公里，跟騎自行車的速度差不多。

　　昨天，機動車限行尾號為4和9，路面車輛較多，晚高峰來臨較早。16時30分左右，全市道路開始中度擁堵，交通指數(shù)達到7.5。其中，四環(huán)內(nèi)道路嚴重擁堵。

　　隨著降雪的來臨，交通晚高峰擁堵系數(shù)迅速攀升。17時左右，交通指數(shù)為8.5，全路網(wǎng)陷入嚴重擁堵，四環(huán)至五環(huán)間道路也開始輕度擁堵。17時30左右，交通指數(shù)破9，達到9.1，車輛平均時速降低到20公里以下。四環(huán)至五環(huán)間道路變?yōu)橹卸葥矶隆?8時40分，擁堵進一步加劇，交通指數(shù)達到昨晚的峰值——9.4，車輛平均時速僅為16.7公里。在三環(huán)內(nèi)大部分道路上，擁堵更厲害，不少司機只能看著騎車人將自己遠遠甩下。

　　因為這場降雪，多條道路上發(fā)生了交通事故，給晚高峰的交通“雪上加霜”。

　　路上擁堵，地下也是人流密集。市交通委官方微博通報，軌道交通國貿(mào)站(10號線換1號線)、雍和宮站(2號線換5號線)、惠新西街南口站(10號線換5號線)換乘客流集中。微博發(fā)布的照片上顯示，這3個換乘站里的人流摩肩接踵。

　　降雪后，交管部門迅速啟動雪天應急保障機制，在城區(qū)的橋區(qū)、環(huán)路、主干道、進出口等重點地區(qū)，加派警力進行指揮疏導，巡邏車、清障車加強路面巡邏管控力度，及時清除故障、事故車輛，路上的巡邏車輛全部打開警燈，警示過往車輛謹慎慢行。同時，交管部門隨時向相關(guān)部門通報道路雪情，配合做好掃雪鏟冰工作。

　　19時后，交通流量出現(xiàn)緩慢下降，交通指數(shù)降低為9.0。20時，交通指數(shù)降到8.5。

　　交管部門提示，本市近兩天氣溫驟降，易導致雪后道路結(jié)冰，尤其是在山區(qū)道路行駛的司機，一定要控制好車速。(記者 侯莎莎)

　　環(huán)衛(wèi)工人提前候雪徹夜除冰

　　昨天，天色陰暗。15時，一輛藍白相間的水車早早開出位于南四環(huán)馬家樓橋東北的基地，一路向北，奔向西直門橋區(qū)。“我是來‘候’雪的。”司機老劉邊小心翼翼地將水車停到備勤點邊對記者說。

　　每次降雪前，老劉都會和數(shù)百名同事一起，提前幾個小時到責任區(qū)蹲守待命。“不早來，下起雪道兒就不好走了，那時能不能到責任區(qū)都兩說呢！”老劉一邊目測道路上的車流量，一邊在心里計劃著雪后作業(yè)路線。當?shù)谝黄К摰难┗h落在他手上時，已是3個小時以后。

　　就在老劉出發(fā)的同時，還有近200人分乘67輛各式除雪車，奔向阜石路、萬泉河等交通干道、重要聯(lián)絡線上的高架橋區(qū)，隨時準備應對雪情。

　　“除雪難度會很大，因為天氣冷。”昨天20時，北京環(huán)衛(wèi)集團作業(yè)部部長張志強告訴記者，由于降雪時氣溫在0℃以下，雪落被車輛碾壓后很可能融化結(jié)冰，防止“地穿甲”將成為環(huán)衛(wèi)工人要啃下的“硬骨頭”。巡回除雪、視情播撒融雪劑、機械除冰……環(huán)衛(wèi)部門表示，如果機械手段和融雪劑仍不能阻擋“地穿甲”，環(huán)衛(wèi)工人將在重點路段徹夜人工除冰。