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陜西立法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 留住瀕危的"傳統(tǒng)"

陜西立法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

2013-09-25 14:38:30

  記者在去年采訪柞水漁鼓傳承人時(shí)才得知,“漁鼓戲”這項(xiàng)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝瞬簧俨栌囡埡笮蓍e方式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曾經(jīng)瀕臨消失。由于搶救及時(shí),它才得以煥發(fā)出新的生機(jī)。

  然而,并非所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都有這樣的好運(yùn)氣,為使陜西豐富的文化遺產(chǎn)得以更好地傳承,省文化廳起草了《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》,并已提交省十二屆人大常委會(huì)五次會(huì)議進(jìn)行審議。

  建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄

  《條例》草案對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行“名錄式”保護(hù),縣級(jí)以上政府建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,并予以公布,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。列入名錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,依情形實(shí)施搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)和傳承性保護(hù)等。

  對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制定專門(mén)方案實(shí)施搶救性保護(hù),記錄、整理、保存項(xiàng)目資料和實(shí)物,修繕建筑和場(chǎng)所,改善代表性傳承人工作和生活條件,安排或招募人員學(xué)藝,并每年進(jìn)行評(píng)估和檢查。

  對(duì)能夠借助生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售方式轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù),并將其納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

  對(duì)特色鮮明、操作性強(qiáng)、易于推廣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,可依托傳習(xí)所、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培養(yǎng)傳承人和開(kāi)展展演展示活動(dòng),實(shí)行傳承性保護(hù)。

  建議民企同等待遇參與“非遺”保護(hù)

  根據(jù)草案,公民、法人和其他組織可向縣級(jí)以上政府文化部門(mén)提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄申請(qǐng),文化部門(mén)組織專家評(píng)審后公示結(jié)果,公示時(shí)間不得少于20日。公民、法人和其他組織提出書(shū)面異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,需重新評(píng)審的按照規(guī)定程序進(jìn)行。

  采取弄虛作假等方式被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo),并責(zé)令返還項(xiàng)目保護(hù)經(jīng)費(fèi)或傳承補(bǔ)助;有違法所得的沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

  省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)在審議草案后建議,增加條款鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。同時(shí),在代表性項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目投資稅收減免、文化用地等方面,與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位享受同等待遇。

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