7.依法加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定，為食品安全工作提供有效支撐。

　　釋疑

　　1、“單獨(dú)兩孩”實(shí)施情況如何？

　　3省份已實(shí)施單獨(dú)兩孩

　　目前“單獨(dú)兩孩”實(shí)施情況如何？2014年計(jì)劃生育工作方面還有哪些具體的舉措？對(duì)此，姚宏文介紹，十八屆三中全會(huì)作出實(shí)施啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”的重大決策以來(lái)，各省區(qū)市黨委、人大、政府高度重視。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見中要求各省份人民政府制定“單獨(dú)兩孩”實(shí)施方案要報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門備案，按照這個(gè)要求，一些省份人民政府已經(jīng)報(bào)來(lái)了備案材料，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委專門成立了調(diào)整完善生育政策的領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策備案工作方案的要求，組織審核了各地的備案材料。

　　經(jīng)過認(rèn)真研究，認(rèn)為上海、江蘇等9個(gè)省區(qū)市啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作比較充分，同意其報(bào)備意見。現(xiàn)在已經(jīng)有浙江、安徽、廣西3個(gè)省份開始實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。

　　2、會(huì)否公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)流向？

　　撫養(yǎng)費(fèi)須全部上繳國(guó)庫(kù)

　　日本NHK記者就社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)提問時(shí)指出，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過程中往往發(fā)生暴力執(zhí)法，衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)此有何看法？這位記者提出，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)本身已經(jīng)變成部分政府腐敗的溫床，衛(wèi)生計(jì)生委是否考慮公開撫養(yǎng)費(fèi)流向？

　　“這里我特別強(qiáng)調(diào)的是，我們國(guó)家是一個(gè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”姚宏文說，根據(jù)憲法和《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定，公民具有依法生育的權(quán)利，也有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收國(guó)家是有法可依的，《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》是以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的人均可支配收入和農(nóng)村居民的年人均純收入為計(jì)征的參考標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律法規(guī)規(guī)定生育的情節(jié)征收的數(shù)額。依據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定，征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)需要全部上繳國(guó)庫(kù)，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算進(jìn)行管理。

　　3、未來(lái)新農(nóng)合如何改革？

　　全面推開支付方式改革

　　國(guó)務(wù)院日前召開會(huì)議，決定把新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)合并，涉及到醫(yī)療保險(xiǎn)方面，新農(nóng)合工作現(xiàn)在由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委管理，這里面是否涉及到新農(nóng)合的合并問題？未來(lái)新農(nóng)合如何進(jìn)行改革？

　　對(duì)此，姚宏文介紹，全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生委工作會(huì)議對(duì)新農(nóng)合做了新部署，2014年要加快推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)，提高基本醫(yī)保制度的保障能力。具體到新農(nóng)合有具體要求，新農(nóng)合的參合率繼續(xù)保持在95%，完善籌資機(jī)制、政府補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)將按“十二五”規(guī)劃的要求繼續(xù)提高，確保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例保持在75%左右。要在總結(jié)評(píng)估過去一些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推開支付方式的改革。完善新農(nóng)合省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)、開展跨省就醫(yī)的結(jié)報(bào)試點(diǎn)。有效防范和嚴(yán)肅查處騙保等違法違紀(jì)行為。將兒童的苯丙酮尿癥、尿道下裂納入到大病的保障范圍，推進(jìn)新農(nóng)合基金購(gòu)買城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。(京華時(shí)報(bào))