據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，在我國，會計從業(yè)人員要接受定期的會計證年審，年審主要是為了考察會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育情況，簡單說，就是會計是否持續(xù)接受一定形式的、有組織的理論知識和專業(yè)技能培訓。而如果沒有在網(wǎng)上學滿規(guī)定的學時，證件就沒有辦法有效更換。
近日，根據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)最大網(wǎng)絡教育機構(gòu)正保遠程教育旗下的中華會計網(wǎng)校，其員工通過收費、篡改考核信息牟利，使得數(shù)萬學員未經(jīng)專業(yè)學習就能獲得會計相關證書，也就是說“不用學也可以拿證”。在采訪中，記者許沫(化名)以學員的身份向中華會計網(wǎng)校只提供了姓名和身份證號，未參加任何課時學習，7天后就直接獲得“通過”。
許沫：我們那個時候準備了將近10個人左右的，那個時候還沒培訓的人的名單，給到他，說能不能把學員的名單讓他給我們操作一下，他跟我們說這個是沒有問題的，最快一天就可以搞定，最晚一周之內(nèi)也絕對可以完成。然后果不其然我們當初那些明明沒有培訓的學員一周之后在財政局系統(tǒng)查到的東西，就已經(jīng)變成完成了24小時課時的學習了。
明明沒有經(jīng)過培訓學習，經(jīng)過篡改考核信息，就可以查詢到自己已經(jīng)完成了24小時的學習課時。這樣明碼標價的服務，已經(jīng)存在了多年。而這樣收費篡改信息的做法，有一個專有名詞，叫做“調(diào)過”，也就是“修改學時及考核狀態(tài)”的意思。
中華會計網(wǎng)校某招生負責人告訴許沫，他們每年要幫幾十萬人“調(diào)過”。而公司又設有多級引薦代理商，不同級別的代理機構(gòu)間還會層層加價。通過對生源的層層代理引薦，與考核后臺修改等手段，每天數(shù)百人的課時狀態(tài)篡改，一年就能為核心操作者帶來數(shù)十萬乃至上百萬元的收入。通過暗訪，許沫發(fā)現(xiàn)，這個簡單的“調(diào)過”背后，其實早已有了一個相當成熟的流水線和專業(yè)化利益鏈條！
許沫：他們這邊北京招生的一個主管跟我們說，他們做這種事幾百個人的其實是小單子。基本上每天從他這里經(jīng)手的就有幾百個人。然后他們基本上都是按照量和價進行協(xié)商的。如果人越多，他可能給你的價格越優(yōu)惠，我們也表達過審查會不會出問題，然后他跟我們說，這個絕對沒有問題，長期以來操作都沒有問題。
通過每天對數(shù)百人的課時狀態(tài)進行篡改，收取費用，這是中華會計網(wǎng)校核心人員的牟利手段。根據(jù)相關資料，中華會計網(wǎng)校背后的正保遠程教育，是目前我國教育在線最具規(guī)模的上市企業(yè)，市場占有率超過七成，培訓領域涉及會計、法律、醫(yī)學等眾多分支，是名副其實的巨無霸培訓機構(gòu)。
中國之聲昨天通過各種渠道聯(lián)系正保遠程教育，對方均保持緘默或表示負責人不在公司無法接受采訪。而作為上市企業(yè)，正保也不愿提供公司董秘及任何電話。
不過，中國之聲調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種情況早已是一種業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”，并不只是正保遠程教育一家在做。中國之聲記者昨天以會計身份咨詢某會計證代理商，對方一聽記者要求，便直接表示，不需通過任何網(wǎng)校即可辦理“通過”，60塊錢可保3年，同樣，只需提供姓名和身份證號。
代理商：這個網(wǎng)站只有一個官方的，叫做會計從業(yè)資格管理系統(tǒng)，比如說像您說的這個學校也好，或者我們說的這個學校也好，你必須都要在這個網(wǎng)站管理系統(tǒng)中查得到才行的。
記者：那您們是通過什么辦法？
代理商：這個很正常，因為我們本身就有合作單位的。你不上課有人去上課呀。
記者：就相當于別人幫我上是么？
代理商：對，基本可以這樣理解。你說你平時搞會計，平時工作量很大也很忙，你沒有時間去做這些東西。而且他每年東西都差不多，基本東西都知道的。
既然有如此多的人通過這種“調(diào)過”的方法，更換會計證，這種每年都必須保證一定課時的學校，又是否有必要呢？中國之聲昨天電話采訪了某地方財政局下屬會計局負責人。
官員：年檢已經(jīng)取消了，現(xiàn)在是通過網(wǎng)上學習，你要學習多少時間，有個IC卡條，它就會把你的信息記錄進來。你累計了一定的學時，就相當于你的會計從業(yè)資格就可以獲得延續(xù)。
記者：主要是學習什么內(nèi)容呢？
官員：主要是新的一年的新的會計業(yè)務、會計知識。
記者：每年跟每年的內(nèi)容還是不一樣的？學習本身對于會計業(yè)務提升還是必要的是么？
官員：對對對。
根據(jù)我國財政部《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》的相關條例，繼續(xù)教育主管部門應當定期對繼續(xù)教育機構(gòu)的會計人員繼續(xù)教育情況進行檢查、評估，并將檢查、評估結(jié)果以適當方式向社會公布。如果出現(xiàn)類似這種造假斂財?shù)冗`規(guī)行為，主管部門將責令限期整改甚至予以通報。
但是，某業(yè)內(nèi)人士告訴中國之聲，中華會計網(wǎng)校，作為財政部門指定的會計人員繼續(xù)教育培訓單位，因為走的是政府部門授權資質(zhì)下的所謂“正規(guī)渠道”，所以被查出的風險更小。他們之所以敢這樣大規(guī)模地違規(guī)操作，內(nèi)心的如意算盤也許認為：燈下黑最不容易被陽光照到，越危險的地方就越安全。
如此嚴重的違規(guī)行為，真應該引起監(jiān)管部門重視起來。另外，我們也還有一個疑問：僅此一家培訓機構(gòu)，每天就有數(shù)百人購買“調(diào)過”服務花錢買學時。如此輕松就可以在官方后臺進行操作，這條成熟的流水線背后，到底還有哪些更深層次的利益往來？以上披露的包括層層代理商在內(nèi)的成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和利益圈，是否又是相關部門睜一只眼閉一只眼的結(jié)果？種種疑惑，留待查明。