習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會聽取意見和建議時強調(diào)，要務(wù)實建言獻策，助力深化科技體制改革和人才發(fā)展體制機制改革，健全科技評價體系和激勵機制，進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。
習近平總書記的重要講話振奮人心，在代表委員中引發(fā)熱烈討論。大家表示，要進一步增強科教興國強國的抱負，擔當起科技創(chuàng)新的重任，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。
助力深化科技體制改革和人才發(fā)展體制機制改革
新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央對科技體制改革作出一系列重要戰(zhàn)略部署，我國科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、持續(xù)向縱深推進。
“深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深化科技體制改革和人才發(fā)展體制機制改革，我們重任在肩。”廣東省廣州市政協(xié)副主席、廣州市科技局局長王桂林委員說，過去一年，廣州著力提升科技創(chuàng)新核心競爭力。一方面，直面科技成果轉(zhuǎn)化中的真問題，打造以企業(yè)需求為牽引的成果轉(zhuǎn)化模式；另一方面，把創(chuàng)新落到人才上、企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上，完善人才成長階梯支持體系，持續(xù)釋放國家戰(zhàn)略科技力量創(chuàng)新動能。
結(jié)合相關(guān)部門的一線實踐，王桂林委員建議，進一步建立健全以企業(yè)為主體、需求為牽引，產(chǎn)學研相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化體系，加快完善“創(chuàng)業(yè)者成長鏈、企業(yè)育成鏈、成果轉(zhuǎn)化鏈”三螺旋支撐體系，打通科技成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的演化路徑，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
創(chuàng)新之道，唯在得人。“我們積極引進和培養(yǎng)高層次人才，目前公司研發(fā)人員占員工總數(shù)近一半，年研發(fā)投入占企業(yè)營收的10%以上。”武漢高德紅外股份有限公司董事長黃立代表介紹，目前公司人才隊伍涵蓋數(shù)學、計算機、物理、材料、航天等多個領(lǐng)域。
“近年來，公司與華中科技大學聯(lián)合成立先進紅外探測聯(lián)合實驗室、圖像識別與飛行控制聯(lián)合實驗室，并與武漢大學等單位聯(lián)合參與武漢市‘揭榜掛帥’科技重大專項，共同開展科研攻關(guān)，促進科技成果落地轉(zhuǎn)化。”黃立代表表示，將以產(chǎn)學研合作為契機，加快培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和以卓越工程師為代表的工程技術(shù)人才，夯實新質(zhì)生產(chǎn)力的人才基礎(chǔ)。
健全科技評價體系和激勵機制
曲線上揚，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名已從2011年第二十九位上升至2023年第十二位。代表委員們表示，創(chuàng)新曲線上揚離不開科技評價體系和激勵機制的持續(xù)健全。
中國科學院院士、中國科學院長春應(yīng)用化學研究所研究員陳學思代表表示，激發(fā)科研人員創(chuàng)造活力，要進一步健全科技評價體系和激勵機制。在科研工作中，實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，做到不論資歷、不設(shè)門檻，讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地。同時進一步落實獎勵機制，吸引人才集聚，相關(guān)部門要加大科技創(chuàng)新的激勵力度，提高對人才的吸引力，讓更多的人才加入科研創(chuàng)新當中。
陳學思代表說，要破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等方面的體制機制障礙，相關(guān)部門要出臺更多有助于產(chǎn)學研深度融合、科技成果加快轉(zhuǎn)化的措施，為世界科技強國建設(shè)提供強勁支撐。
“總書記強調(diào)健全科技評價體系和激勵機制，我非常認同、深有感觸。”重慶理工大學副校長劉小康委員表示，對于高校而言，要堅持教育、科技、人才融合發(fā)展，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的評價體系。近幾年，國家推出多項改革措施，對從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)等不同類別的科研活動采取分類評價，實現(xiàn)精準靶向施策，為科技成果更快涌現(xiàn)、新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成注入強勁動力。
“作為長期在高校從事科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作的委員，我將牢記總書記要求，大力弘揚科學家精神，潛心攻關(guān)，進一步推進研究成果產(chǎn)業(yè)化，助力國家高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力當好高水平科技自立自強的排頭兵，以實際行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風采。”劉小康委員說。
進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力
建設(shè)世界科技強國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。
“總書記的諄諄囑托體現(xiàn)了黨中央對科研工作者的關(guān)心愛護。”民建四川省委會副主委、西南財經(jīng)大學大數(shù)據(jù)研究院院長寇綱委員說，構(gòu)建差異化、多維度的評價激勵機制，是提升人才競爭力的關(guān)鍵鑰匙。一方面，要繼續(xù)破除制約創(chuàng)新的藩籬，創(chuàng)新科研人才差異化評價標準，對基礎(chǔ)研究型人才，要營造允許失敗、寬容失敗的科研環(huán)境，賦予其更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線選擇權(quán)；對技術(shù)創(chuàng)新型人才，要探索知識產(chǎn)權(quán)作價入股、職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化分紅制度，形成“干事創(chuàng)業(yè)、奮斗有得”的市場化激勵氛圍。另一方面，要優(yōu)化完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才學歷學位教育，提升社會化培訓(xùn)的深度與廣度，培養(yǎng)更多的專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀人，積極探索有關(guān)機制，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。
河北省邯鄲市涉縣林木覆蓋率超過58%，屬于太行山重要生態(tài)區(qū)位。“學的是林業(yè)，干的是林業(yè)。”河北省涉縣森林病蟲害防治檢疫站技術(shù)員劉素云代表對林業(yè)事業(yè)充滿感情。
如何進一步激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新活力？劉素云代表表示，要敢于讓專業(yè)技術(shù)人員擔任工程項目技術(shù)負責人，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的信心和活力。“多年來，我們加大與各級林業(yè)部門和科研院所的合作，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員主導(dǎo)作用，在生產(chǎn)實踐中進一步激發(fā)創(chuàng)新活力和潛力。”劉素云代表說。
（本報記者賀林平、王明峰、張佳瑩、林子夜、王欣悅、鄧劍洋、強郁文）
本期統(tǒng)籌：郭 玥
《 人民日報 》（ 2024年03月08日 04 版）