風(fēng)吹稻浪，禾香陣陣。湖南桃源縣江里溪村，三坪生態(tài)水稻種植專(zhuān)業(yè)合作社的600多畝雙季晚稻陸續(xù)進(jìn)入灌漿結(jié)實(shí)期。
村民劉丙輝操控?zé)o人機(jī)，加緊為晚稻增施葉面肥，“今年桃源遭遇自然災(zāi)害，但我們挺過(guò)來(lái)了！”
春節(jié)前后兩輪冰災(zāi)、4月和6月兩次洪水讓桃源縣損失慘重。“合作社的800畝早稻中，有550畝不同程度受災(zāi)。”眼瞅著很快就能進(jìn)倉(cāng)的稻谷遭了殃，合作社負(fù)責(zé)人劉繼華心疼不已。
桃源縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，2023年完成糧食播種面積178.4萬(wàn)畝、總產(chǎn)逾15億斤，連續(xù)多年位居湖南全省“雙第一”。近年來(lái)，隨著我國(guó)糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策不斷擴(kuò)面提標(biāo)，桃源縣的種糧農(nóng)民用上了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一現(xiàn)代金融工具。
“沒(méi)填幾張表，30萬(wàn)元賠償金很快就到了合作社賬上。”劉繼華懸著的心，終于落了地。
受災(zāi)的早稻因?yàn)橛斜ｋU(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了“保本”；中稻種植區(qū)域已經(jīng)喜獲豐收，稻米供不應(yīng)求；晚稻長(zhǎng)勢(shì)喜人，豐收在望。前幾年，合作社還自建了米廠(chǎng)，加工的綠色優(yōu)質(zhì)大米今年最高賣(mài)到20多元一斤。一番盤(pán)點(diǎn)下來(lái)，劉繼華喜笑顏開(kāi)。
讓劉繼華獲益的保險(xiǎn)，是我國(guó)正在全面實(shí)施的水稻完全成本保險(xiǎn)。參保水稻的每畝保險(xiǎn)金額參照生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的完全成本確定，規(guī)模戶(hù)為1100元，散戶(hù)為900元。根據(jù)水稻出險(xiǎn)時(shí)所處的不同生長(zhǎng)期，每畝最高可以獲得40%、75%、100%不等比例的賠償金額。
保額定得高、賠償方案細(xì)，種糧農(nóng)民能否承擔(dān)得起保費(fèi)？
“保費(fèi)的80%由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)，農(nóng)戶(hù)承擔(dān)20%。百畝以下的散戶(hù)每畝每季水稻只需要支付7.2元，百畝以上的規(guī)模戶(hù)也只要8.8元。”桃源縣財(cái)政局黨組成員、總會(huì)計(jì)師劉新明介紹。
桃源縣級(jí)財(cái)政每年投入近1500萬(wàn)元，為農(nóng)險(xiǎn)工作順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力保障。桃源縣委組織部利用湖南探索推行片長(zhǎng)、組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)“三長(zhǎng)制”的契機(jī)，進(jìn)村入戶(hù)做農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣講，讓好政策惠及更多農(nóng)民。
“大災(zāi)理賠要快，我們采用理賠員、協(xié)賠員、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家定損到戶(hù)的運(yùn)作機(jī)制，以村為單位，一站式完成查勘、取樣測(cè)產(chǎn)、協(xié)助農(nóng)戶(hù)搶收等工作。”中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司桃源支公司經(jīng)理朱偉介紹。
先賠付、再公示，批量投保農(nóng)戶(hù)免逐戶(hù)報(bào)案……一系列簡(jiǎn)化流程手續(xù)的方案，讓農(nóng)戶(hù)最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。
“水把路都給淹了，沒(méi)想到保險(xiǎn)公司的查勘員開(kāi)著皮卡到了田邊，比我還先了解災(zāi)情。”說(shuō)起這事，鄭家驛鎮(zhèn)的種糧大戶(hù)張順達(dá)直豎大拇指。
受災(zāi)的600畝早稻全都買(mǎi)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，33萬(wàn)元的賠付款幾天就到了賬，張順達(dá)迅速投入晚稻再生產(chǎn)。再過(guò)幾天，搶種的晚稻就能收獲。初步測(cè)算，張順達(dá)的合作社平均畝產(chǎn)相較正常年份基本持平。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系，發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。”不斷完善的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，讓張順達(dá)種田的信心更足，“國(guó)家的好政策，是咱農(nóng)民的‘定心丸’。”
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年09月23日 01 版）