作為新時代中國改革開放的一張名片，海南自貿(mào)港已成為中國制度型開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟全球化的新引擎，充分彰顯中國與世界共享機遇、共促發(fā)展的開放胸懷

　　海南自由貿(mào)易港確定將于今年12月18日正式啟動封關(guān)。這不僅是海南自貿(mào)港建設(shè)的標志性工程，具有里程碑意義，也向世界表明了中國不畏保護主義逆風(fēng)逆浪、堅定不移擴大高水平對外開放的堅定決心。

　　建設(shè)海南自貿(mào)港是習(xí)近平主席親自謀劃、親自推動的新時代改革開放重大戰(zhàn)略舉措。7年來，背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場，對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，海南自貿(mào)港建設(shè)成形起勢，正吸引越來越多的地區(qū)和全球企業(yè)前來投資興業(yè)，呈現(xiàn)出開放奮進的嶄新氣象。作為新時代中國改革開放的一張名片，海南自貿(mào)港已成為中國制度型開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟全球化的新引擎，充分彰顯中國與世界共享機遇、共促發(fā)展的開放胸懷。

　　封關(guān)不是封島，而是要進一步擴大開放。“零關(guān)稅”商品范圍擴大至約6600個稅目，占全部商品稅目的比例達74%，比封關(guān)前提高了近53個百分點；對“零關(guān)稅”貨物、放寬貿(mào)易管理措施貨物等實行低干預(yù)、高效率的精準監(jiān)管……海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作將實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度，包括更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策、更加寬松的貿(mào)易管理措施、更加便利的通行措施和更加高效精準的監(jiān)管模式。隨著封關(guān)政策準備就緒、軟硬件條件全面完成，一個與國際接軌、活力奔涌的現(xiàn)代化開放高地將加快崛起，持續(xù)為中國高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，為中國更高水平對外開放樹立新標桿。

　　與傳統(tǒng)商品和要素流動型開放相比，以規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等為主要內(nèi)容的制度型開放是更高水平的開放。海南自貿(mào)港建設(shè)，正是對標當今世界最高水平開放形態(tài)，將為國內(nèi)外企業(yè)帶來更多商機與更穩(wěn)定的規(guī)則和預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，2024年，在全球化遭遇逆風(fēng)的背景下，海南新增外資企業(yè)超2000家，同比增長約20%；在今年4月舉行的“投資中國·2025海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會”上，簽約項目達265個，總簽約額約2336億元；截至目前，已有176個國家和地區(qū)在海南投資，海南經(jīng)濟外向度提高到35%……全球資本加碼投資海南，是對中國高水平開放投下的信任票。

　　當前，單邊主義、保護主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，全球發(fā)展面臨更多不確定性。越是在這樣的關(guān)鍵時刻，越要堅定不移擴大高水平對外開放。自2013年9月首個自貿(mào)試驗區(qū)——上海自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立以來，中國以自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)為抓手，破除制度障礙、降低貿(mào)易成本、激活要素流動，推進制度型開放不斷走深走實，為促進世界經(jīng)濟發(fā)展和深化同各國互利合作注入新動能、提供新機遇。中國不斷縮減外資準入負面清單，持續(xù)擴大面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，開放的廣度、力度、深度持續(xù)提升，釋放的改革開放紅利不斷惠及世界。實踐一再證明，中國堅定不移擴大高水平開放絕非權(quán)宜之計，而是順應(yīng)時代潮流、把握發(fā)展主動的戰(zhàn)略抉擇。中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地。

　　海南自由貿(mào)易港成形起勢，是開放中國的生動縮影。面向未來，中國將堅持以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展，為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、構(gòu)建人類命運共同體作出新的更大貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2025年07月24日 03 版）