近日，在山東省濰坊市高新區新城街道府佑社區，一支由民警牽頭、商戶黨員共同組成的4人聯防隊，正沿街開展夜間巡邏。帶隊民警王濤還有一個身份——社區黨組織副書記。這支由民警牽頭、商戶黨員參與的隊伍，正是高新區創新基層治理路徑、破解復雜治理難題的一個生動縮影。

面對轄區業態多元、人口流動頻繁、群眾訴求交織的現實挑戰，濰坊市公安局高新區分局推動22名社區民警全部進入社區黨組織班子擔任副書記，讓專業力量真正沉到基層、融入一線。他們通過“黨務、政務、警務”三務融合，依托每周“警社周會診”精準把脈，借助矛盾聯調室就地化解糾紛，將基層治理的“千條線”擰成服務群眾的“一股繩”，走出一條“警社共治”的新路徑。

9月1日9時，高新區新城街道府佑社區黨群服務中心的會議室內，每周一次的“警社周會診”聯席會議準時召開。剛兼任社區黨組織副書記的民警王濤說：“最近接到3起居民報警，都是凌晨被盜，作案手法都是撬門?！弊趯γ娴纳鐓^黨支部書記李欣立刻接過話茬：“咱這商圈有1000余家商鋪，凌晨后基本沒人值守，確實是防控的薄弱環節。”

“可以依托‘商圈紅盟’的30個特色黨小組，組建商戶和小區物業聯防隊，由派出所提供巡邏裝備和培訓，每晚12點到凌晨2點分三組巡邏。”王濤話音剛落，餐飲黨小組組長張師傅便舉手響應：“我們店愿意出兩個人，還可以提供巡邏用的手電筒！”

不到半小時，方案便敲定：由王濤協調派出所連夜調配10套巡邏裝備，李欣牽頭組織商戶和小區物業簽訂《聯防協議書》，一起開展巡邏。

據了解，成立于2013年10月的新城街道府佑社區，下轄10個小區，常住居民1.3萬余人。這里既有城市更新安置小區，也有商業開發小區；既有三甲醫院和高端寫字樓綜合體，也有眾多個體工商戶，外來人口多，流動人口多，訴求多元，服務管理復雜。

千條線如何擰成一股繩？府佑社區給出的答案是：“三務融合，警社共治”，通過黨務、政務、警務有機結合，全面推動組織聯建、普法聯宣、信息聯采、矛盾聯調、人員聯控、安全聯管、治安聯防、服務聯辦。

在濰坊市高新區，22名社區民警全部兼任社區黨組織副書記，把警務工作嵌入社區治理鏈條。截至目前，通過168次“警社周會診”，治安難題當場解決率達85%，府佑社區的“商圈紅盟”更成為資源整合的典范，30個特色黨小組簽訂《黨建聯盟協議書》，讓治理共同體越建越牢固。

同時，高新區分局聚焦提升社會治安等公共安全防范水平，建立“社區吹哨、部門報到”聯動機制。對超出基層處置能力的復雜問題，由社區即時“吹哨”，街道、公安分局及相關職能部門須在24小時內“接哨”響應。依托“警社雙崗同責”制度，當地實行“網格普檢+警務專查+部門聯治”三級安全聯管，確保重大風險點及時整治、重大風險事項妥善處置。

今年以來，高新區已雙向推送各類重大隱患39件，成功聯動排查化解涉眾投資維權、企業欠薪、安全生產漏洞等重大風險事項27起，形成“發現—流轉—處置—反饋”的全鏈條閉環。

來源：人民公安報