——四論認真貫徹落實市委三屆五次全會精神
商洛日報評論員

　　民生主要是指民眾的基本生存和基本生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益狀況，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保障。一個地區(qū)的富裕文明程度，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟總量的不斷增加、和諧因素的不斷增進，更體現(xiàn)在群眾的日子越過越好、幸福感和安全感越來越強。我們要自覺按照市委三屆五次全會的部署，始終把解決民生問題、維護社會穩(wěn)定放在突出位置，最大限度地利民安民富民，讓群眾得到更多實惠、生活更加自尊自信。
　　著力保障和改善民生，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。堅持以人為本，就要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就要關(guān)注人的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)，把發(fā)展的目的真正體現(xiàn)到滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。我們要全面落實就業(yè)政策，加強職業(yè)技能培訓，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人等群體的就業(yè)工作。把增收富民擺在重要位置，認真落實各項富民惠民政策，有序擴大勞務輸出，加大扶貧開發(fā)力度，推動城鄉(xiāng)居民收入較快增長。以困難群眾和弱勢群體為重點，加強社會救助體系建設(shè)，持續(xù)推進城鎮(zhèn)職工社會保險擴面，穩(wěn)步提高待遇水平，促使各個層面的困難群眾都能得到有效保障。強力推進陜南移民搬遷，科學調(diào)整安置點布局，實施大點集中安置，不折不扣地落實“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總要求，著力解決搬遷群眾的致富問題。搶抓國家對保障性住房政策支持的新機遇，加大建設(shè)投入，加快建設(shè)進度，提高分配管理水平，切實解決入住率低的問題。
　　大力發(fā)展社會事業(yè)，是增進人民群眾福祉的必然要求。構(gòu)建和諧社會的核心問題是解決利益平衡和利益兼顧問題，維護社會公平正義，而發(fā)展社會事業(yè)作為實施民生工程的具體內(nèi)容，是推動社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的基本條件，只有不斷地改善民生才能促進社會和諧。我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，認真落實市委、市政府《建立健全教育管理機制若干規(guī)定》，全面規(guī)范教育管理，加快義務教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”、教育強縣創(chuàng)建步伐，提高教育質(zhì)量和辦學水平。各級黨委政府和教育部門要關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的生活、成長，全面落實各項資助政策，全力解決困難家庭孩子上學問題。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量水平，方便群眾看病就醫(yī)。大力發(fā)展文化事業(yè)，加快基層公共文化服務體系建設(shè)，廣泛實施文化惠民工程，豐富群眾的精神文化生活。
　　全力維護社會穩(wěn)定，是加快推進改革發(fā)展的重要保障。社會穩(wěn)定不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，而且影響到全市改革發(fā)展的大局，是對我們執(zhí)政能力的重要檢驗，是各級黨委的第一責任。我們要處理好穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，抓住群眾關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障和公平正義問題，積極構(gòu)建平安商洛、法治商洛，全力維護社會大局穩(wěn)定。建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，強化維穩(wěn)形勢分析研判和輿情信息引導，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。落實領(lǐng)導包抓重點信訪案件、影響社會穩(wěn)定突出問題責任制，扎實開展矛盾糾紛排查化解，尤其是各級領(lǐng)導干部，要敢于直面矛盾，勇于到群眾中去，聽取訴求、釋疑解惑，促進問題解決。要加強社會治理，強化特殊人群管理服務，深化治安防控體系建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，提高群眾安全感。牢記人命關(guān)天、發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價的原則，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強道路交通、校園校車、食品藥品、非煤礦山等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，狠抓隱患排查，有效防范各類安全事故發(fā)生。