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工業(yè)和信息化部部長苗圩:促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工業(yè)和信息化部部長苗圩:促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2014-09-26 17:40:15

來源:中國廣播網(wǎng)

  近日,工業(yè)和信息化部部長苗圩就促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展接受中央電視臺等媒體采訪。

  記者:7月國務(wù)院《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》發(fā)布后,電動汽車用電價格、免征車購稅等新政陸續(xù)出臺,政策是否達(dá)到預(yù)期效果?為消費者帶來哪些實惠?

  苗圩:2014年7月,國務(wù)院《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》發(fā)布后,各相關(guān)部委、地方政府高度重視,積極落實。7月底發(fā)展改革委發(fā)布電動汽車用電價格政策,電動汽車充電執(zhí)行居民用電價格;8月初財政部發(fā)布免征車輛購置稅政策,從9月1日起對符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅,8月底工業(yè)和信息化部發(fā)布了第一批免征車購稅車型目錄。

  新政陸續(xù)出臺,首先是消費者得實惠。按照我們在北京市場做的調(diào)查,以目前市場上常見的20萬元左右的純電動轎車為例,從購買環(huán)節(jié)來看,電動汽車可享受國家補貼和地方補貼,免征車購稅政策出臺后,一萬多元的車購稅又免了,而且對純電動轎車沒有消費稅,消費者以10萬元左右就能買輛電動轎車,這已經(jīng)接近了消費者可接受的價格。從使用環(huán)節(jié)來看,消費者使用過程中每年要交的車船稅減免了,電動汽車充電按居民用電價格,用電成本大概是用油成本的十分之一。如果電池組能與車輛壽命相當(dāng),電動汽車運行成本也很有競爭力,大大減輕了消費者使用負(fù)擔(dān)。

  通過這些政策措施,新能源汽車推廣應(yīng)用的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。7月和8月,我國新能源汽車月產(chǎn)量都超過5000輛,同比增長10倍以上。預(yù)計9月份減免車購稅政策正式實施后,政策措施進一步明朗,消費者觀望情緒將消除,我國新能源汽車產(chǎn)銷量將獲得很大提升??梢哉f,目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展已從導(dǎo)入期進入到成長期的階段。

  記者:《指導(dǎo)意見》的發(fā)布對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些重要意義?充電設(shè)施建設(shè)情況如何?

  苗圩:《指導(dǎo)意見》的發(fā)布以及政策措施的逐項實施落地,對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很大的推動作用。隨著企業(yè)訂單的迅速增長,企業(yè)加大新能源汽車研發(fā)投入的信心也不斷增強,新能源車型將會迅速增加,消費者購車選擇也將不斷增多。大力推廣新能源汽車對我國減少石油對外依賴、降低尾氣排放等具有重大的意義,也將極大促進我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

  同時,隨著市場的快速發(fā)展,充電設(shè)施建設(shè)也在提速,截至目前,試點城市已建成充/換電站600座、充電樁2.7萬多個。能源局正在抓緊制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,鼓勵社會資本參與充電設(shè)施建設(shè);住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在完善城市規(guī)劃,將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入規(guī)劃;政府機關(guān)等公共機構(gòu)也在加快內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè);國家電網(wǎng)已開始布局高速公路快充網(wǎng)絡(luò)。充電設(shè)施布局的不斷完善,將進一步推動新能源汽車市場消費。

  記者:現(xiàn)在社會各界都認(rèn)為,對于電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,標(biāo)準(zhǔn)的制定非常重要,如充電接口標(biāo)準(zhǔn)等。目前我國電動汽車標(biāo)準(zhǔn)制定情況如何?能否支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展?在國際上的位置?

  苗圩:標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近幾年來,工業(yè)和信息化部組織行業(yè)企業(yè)加大投入,積極推進電動汽車標(biāo)準(zhǔn)制定和體系建設(shè)工作。截至目前,我國已發(fā)布電動汽車標(biāo)準(zhǔn)75項,建立了較為完善的電動汽車標(biāo)準(zhǔn)體系,其中整車及基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)28項、動力電池及關(guān)鍵總成標(biāo)準(zhǔn)21項,充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)26項,覆蓋電動汽車發(fā)展需要的各個方面。如充電接口國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布,全國統(tǒng)一實施,電動汽車可在任一充電樁充電。

  從與國外對比情況來看,我國電動汽車標(biāo)準(zhǔn)基本處于前列,國外有的標(biāo)準(zhǔn),我國基本都有。我國有些標(biāo)準(zhǔn)在國際上率先發(fā)布,有些標(biāo)準(zhǔn)則要求更嚴(yán)、更細(xì)、更全。如電池安全標(biāo)準(zhǔn),國外只要求電池系統(tǒng)安全,我國同時還要求電池單體和模塊安全。

  同時,工業(yè)和信息化部根據(jù)技術(shù)進步、市場發(fā)展情況也在組織行業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,不斷提高新能源汽車產(chǎn)品性能指標(biāo)要求。目前,我們正在制修訂的標(biāo)準(zhǔn)有77項,其中修訂標(biāo)準(zhǔn)16項。如電池循環(huán)壽命標(biāo)準(zhǔn),以前要求滿充滿放500次后電池衰減不得高于20%,現(xiàn)在指標(biāo)提高到10%。通過標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo),推動電池性能的不斷提升,爭取電池壽命能做到與整車同壽命。我相信隨著標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善,產(chǎn)品性能不斷提升,將極大緩解消費者使用新能源汽車的后顧之憂。

  記者:工信部是節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議的牽頭部門,下一步重點工作是什么?還將出臺哪些措施?

  苗圩:作為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議的牽頭部門,工信部將按照國務(wù)院要求,抓好《指導(dǎo)意見》的落實工作。目前,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們對《指導(dǎo)意見》進行了認(rèn)真梳理,整理出25項主要任務(wù)。每一項任務(wù)都有牽頭部門,各牽頭部門都要提出擬出臺的政策措施及時間進度。下一步,我們將認(rèn)真跟進25項任務(wù)落實情況,推動各項政策按時出臺,形成政策合力。與此同時,及時發(fā)現(xiàn)推廣中存在的問題,并推動解決,逐項落實《指導(dǎo)意見》任務(wù),不斷完善新能源汽車發(fā)展政策體系。

  同時,按照《指導(dǎo)意見》要求,我們還將督促指導(dǎo)各個試點示范的地方政府加大推廣力度,對試點示范城市要進行監(jiān)督檢查,對推廣應(yīng)用比較好的給予表彰獎勵,對兩年內(nèi)沒有進展的試點城市實行有進有出動態(tài)調(diào)整。并要打破地方保護,鼓勵非本地生產(chǎn)的電動車進入本地的市場,通過競爭促進汽車生產(chǎn)企業(yè)的不斷進步。

  記者:我國公共服務(wù)領(lǐng)域與私人領(lǐng)域相比,前者快于后者,在歐美后者則快于前者。有不少業(yè)內(nèi)人士指出,新能源汽車大規(guī)模進入家庭,才是市場成熟的標(biāo)準(zhǔn),您如何看待這一觀點?

  苗圩:我國新能源汽車試點采取的是公共優(yōu)先、私人跟進、循序漸進的推廣模式。2009年我國啟動節(jié)能與新能源汽車示范試點,在13個城市的公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣,根據(jù)試點情況,2010年6月擴大到25個城市,同時從中選擇6個城市開展私人購買新能源汽車補貼試點。這種模式是充分考慮我國國情的,目前我國大多數(shù)居民出行還是靠公共交通,公共交通領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)也相對集中,同時公共機構(gòu)示范作用可以提高私人消費信心。

  隨著我國新能源汽車推廣應(yīng)用的不斷推進以及我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,未來私人消費領(lǐng)域?qū)⒊蔀樾履茉雌嚨闹饕袌?。我相信通過這些政策措施的出臺,通過企業(yè)的不斷參與,將來車型會越來越多,供消費者選擇的余地也會越來越大,而且通過競爭的價格也一定會越走越低。私人消費比重將不斷擴大。

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