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國(guó)務(wù)院參事:戶籍制度是收入差距拉大的根子

戶籍制度是收入差距拉大的根子

2013-03-05 15:14:41

  第三,要改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理。如同土地問(wèn)題一樣,基礎(chǔ)設(shè)施也是腐敗易發(fā)多發(fā)的平臺(tái),此中黑洞之深,問(wèn)題之大,對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失之多,平常人難以想象。

  第四,要改革干部待遇終身制和一些不合理的照顧和安排。解放后,為了安置戎馬一生的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)椎耐砟晟睿瑢?shí)行了對(duì)高級(jí)干部的終身優(yōu)厚待遇,是必要的、正確的。但時(shí)至今日,干部待遇終身制和無(wú)限制的做法,不僅給國(guó)家財(cái)政,給接待地方增加了繁重負(fù)擔(dān),也造成了不良的社會(huì)風(fēng)氣。這個(gè)問(wèn)題如能推進(jìn),大城市的過(guò)度擁擠就會(huì)改善,包括醫(yī)療資源都能夠在全國(guó)各地得到提升。

  第五,要改革城市的資源配置與管理。德國(guó)發(fā)展比較均衡,一個(gè)重要原因就是把多種社會(huì)資源向各城市均衡配置,就連某些部級(jí)單位和中央電視臺(tái)都設(shè)在首都之外。我們可以學(xué)習(xí)這種做法,有意識(shí)地把學(xué)校、機(jī)關(guān)、部委、媒體、醫(yī)院、研究院等,向各城市分散。

  第六,要減少城市層級(jí)。在美國(guó)、加拿大,幾萬(wàn)人的小城市和千萬(wàn)人的大城市級(jí)別是一樣的。中國(guó)的城市卻分出三六九等,直轄市、副省級(jí)市,高配一格省會(huì)市、地級(jí)市,半格地級(jí)市、縣級(jí)市……不僅給管理帶來(lái)麻煩,且很多級(jí)別低的城市因權(quán)力所限發(fā)展困難。所以必須重視城市級(jí)別的改革,對(duì)縣級(jí)市更多放權(quán)。 (中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 )

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