本報通訊員 李毅 劉益

　　蘇陜協作支持的丹鳳酒莊及民宿項目

　　蘇陜協作支持的丹鳳縣核桃產業及民宿項目

　　秋陽杲杲，五谷豐登。走進丹鳳縣，放眼望去，處處都是豐收的景象。葡萄園里，碩果累累，村民穿梭在葡萄架間，忙著采摘成熟的葡萄。新雨丹中藥科技產業園生產車間里，飄散著清新的本草香……2017年以來，隨著中共中央、國務院關于全面加強東西部協作戰略的提出，南京市雨花臺區和商洛市丹鳳縣堅持輸血與造血結合、支援與合作并舉的工作思路，以產業項目作為幫扶協作的重要載體，產業項目如雨后春筍般遍地開花。

　　據統計，2017年至2022年，蘇陜協作資金共支持丹鳳縣4.17億元、實施項目96個，撬動社會資本43億元，其中，支持產業類項目資金達3.84億元、實施項目85個，資金占比達92%，帶動1.81萬名貧困(脫貧)群眾穩定增收致富，戶均年增收6000元，為全縣脫貧摘帽、全面鄉村振興及經濟社會高質量發展凝聚強大合力。

支持小而散的項目 廣泛帶動群眾增收

　　2017年10月，黨的十九大報告提出：要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

　　2017年至2018年，脫貧攻堅成為壓倒一切的政治任務，按照一切政策向脫貧攻堅傾斜，一切要素向脫貧攻堅集中，一切力量向脫貧攻堅匯聚的原則，蘇陜協作資金以支持分散的小項目為主，廣泛帶動12個鎮(街道)貧困群眾增收致富。據統計，兩年間，蘇陜協作資金支持丹鳳縣5540萬元，實施項目57個，撬動社會資本16.09億元，其中支持產業類項目資金達5500萬元、實施項目55個，資金占比達99%，項目覆蓋全縣12個鎮(街道)，帶動1500名貧困群眾穩定增收，戶均增收4500元。

支持大型產業項目 集中力量決戰脫貧攻堅

　　攻城拔寨不畏難，不破樓蘭誓不還。2019年春節后第一天，丹鳳縣奏響決戰脫貧摘帽的總攻號角，南京市雨花臺區對口幫扶丹鳳縣聯絡組(簡稱雨丹聯絡組)緊緊圍繞全縣脫貧摘帽總目標，緊鑼密鼓安排項目調研，以便給縣委、縣政府決策提供參考。

　　通過對2017年至2018年實施的55個產業類項目進行深入調研，發現兩年間以“撒胡椒面”式支持的小項目，多因交通不便、經營不善、資金鏈斷裂，難以持續發揮項目的帶貧益貧效益，與全縣決戰決勝脫貧攻堅的總目標不相適應。于是，雨丹聯絡組積極向縣委、縣政府建議，經縣委常委會、縣政府常務會會議研究決定，為實現脫貧摘帽目標，從2019年開始，將蘇陜協作資金集中支持大中型產業類項目。

　　有了集體決策，項目很快付諸實施，2019年，7780萬元蘇陜扶貧協作資金中，支持4個產業類項目資金達6700萬元，資金占比達86%。

　　當年支持的秦嶺天麻小鎮建設項目，集天麻菌種研發生產、良種培育、示范種植、產品加工、膳食開發、藥食同源于一體，從根本上解決了傳統家庭種植模式的諸多弊端，是目前國內最大的天麻菌種研發生產和規模種植基地，輻射帶動全縣10476戶農戶種植天麻1.75萬畝，戶均年收入5萬元以上。同時，園區通過土地流轉、入股分紅、勞務補貼等形式帶動800多戶群眾年均收入1萬元以上。

　　當年支持的棣花許家塬食用菌產業園項目，集工業化種植、產品研發、旅游觀光、出口創匯于一體，年可生產雙孢菇4000噸、有機肥1.5萬噸，實現出口創匯3.5億元，提供就業崗位200個，為600戶貧困戶、15個村集體經濟組織定比分紅200萬元以上，年可處理玉米和小麥秸稈2.5萬噸、畜禽糞便2萬多噸，年可生產雙孢菇栽培基質3萬多噸，推動食用菌由木腐菌向草腐菌轉型，填補了商洛雙孢菇工廠化生產的空白，成為引領商洛食用菌產業化發展的新方向。

　　據統計，2019年，蘇陜協作項目共帶動1300多戶3900多名貧困群眾增收。實踐證明，大型產業類項目的帶貧益貧效果更加明顯。截至2019年底，全縣8萬多人穩定脫貧，歷史性摘掉貧困縣“帽子”。

支持縣域主導產業 持續鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。2020年至2022年，蘇陜協作資金繼續支持丹鳳縣域主導產業，持續鞏固脫貧攻堅成果、繼續推進脫貧地區鄉村振興。據統計，3年間，蘇陜協作資金共支持丹鳳縣2.84億元，撬動社會資本19.56億元，實施項目29個，其中，支持產業類項目資金達2.52億元、實施項目22個，資金占比達89%，帶動1.27萬名脫貧群眾穩定增收，戶均增收6500元。

　　2020 年至 2021年，蘇陜協作資金連續兩年支持的西部生態智能家居項目是集研發、生產、銷售、體驗于一體的現代生態智能家居產業園，項目全部建成后，年可實現產值4億元，實現稅收4400萬元，通過產業鏈上就業、項目收益分紅等方式，帶動周邊500多戶搬遷群眾穩定增收。

　　2021年至2022年，蘇陜協作資金連續兩年支持的丹鳳葡萄酒莊項目，包含秦嶺最美打卡拍攝地、萬噸葡萄酒生產車間、多彩世界葡萄酒文化的萬國酒窖、高科技全息投影的時光隧道、流光溢彩的葡萄酒文化墻、獨一無二的酒罐民宿等。

　　2019年至2020年，蘇陜協作資金連續兩年支持的東鳳葡萄酒莊項目，是集葡萄種植、紅酒釀造、品酒藏酒、購物消費等于一體的多功能酒莊，以恒溫恒濕洞藏酒窖，帶動全縣發展優質品種葡萄基地2.5萬畝，帶動全縣9家企業從事葡萄酒、果酒生產，形成“三廠三莊”為龍頭的產業集群，葡萄酒年儲酒能力達3萬噸，葡萄酒全產業鏈產值達50億元。

　　2021年，蘇陜協作資金支持的新雨丹中藥科技產業園項目(一期)總投資1.8億元，占地52畝，主要建設2萬平方米的陜西(商洛)中藥材物流基地(國家級中藥材儲備庫)、4800平方米的中藥材收儲加工車間、4600平方米的中藥飲片加工車間等，屬于雨丹兩地共建的“飛地式園區”。一期項目建成后，企業感受到丹鳳人民的淳樸熱情、雨丹兩地血濃于水的深情厚誼、良好的營商環境，再投資3.77億元建設新雨丹中藥科技產業園食藥園建設項目(二期項目)，項目占地88.61畝，主要建設功能性食品生產線、醫療器械生產線、中藥制劑生產線等。項目于2022年11月啟動建設，全部建成后，預計實現年產值4.5億元以上，利稅5000萬元，提供就業崗位約600個。

　　2022年，蘇陜協作資金支持的現代材料產業園標準化廠房項目，規劃占地44.8畝，總投資2.19億元，主要建設標準化廠房、綜合辦公樓等，配套建設園區路網、管網、綠化、亮化及停車場、天然氣等設施。項目根據企業需求先招商、再建房，定制化建設企業入駐廠房，打破“先筑巢后引鳳”的傳統模式，讓園區成為企業的“私人訂制”。項目建成后，有利于實現企業集中、要素集約、產業集聚的效應，預計畝均年產值650萬元，畝均年稅收25萬元，解決就業300多人。

　　2023年，蘇陜協作資金支持丹鳳縣9099萬元，實施項目11個，產業類項目6個。有了蘇陜協作資金的加持，園區的承載能力明顯提升，葡萄酒、中藥康養、文化旅游等縣域主導產業進一步延鏈、補鏈、強鏈、升鏈，全縣產業結構更趨合理、要素更加協調、路徑更可持續、體系更加完善，成為經濟社會高質量發展的“強引擎”和“硬支撐”。

　　近6年來，91個蘇陜(扶貧)協作產業類項目遍布丹鳳縣12個鎮(街道)，是蘇陜兩省千里姻緣結碩果的集中體現，更是全縣脫貧摘帽、脫貧攻堅成果鞏固、鄉村振興最強有力的推動。