——蘇陜協作的洛南樣板

　　洛南縣蘇陜協作水稻新品種試種示范基地

　　新建成投入使用的寧洛中學

　　草店村特色民居

　　洛南縣第一屆蘇陜美食節暨特色農產品展銷活動

　　蘇陜協作五味子喜獲豐收

　　一個是六朝古都的“江寧織造”，一個是秦嶺深處的“漢字故里”，三十多年的雙向奔赴，從脫貧攻堅到鄉村振興的協作堅守，締造了先富帶后富的最美寧洛情。

　　寧洛橋、寧洛幼兒園、寧洛小學、寧洛產業園，南稻北種、南苗北育、南瓜北移，秦嶺深處的洛南百姓是這樣熟知江蘇省南京市江寧區的深情厚誼的。

　　洛南核桃、洛南豆腐、洛南木耳，黑花生、黃花菜、羊肚菌、土蜂蜜，秦淮河畔的江寧市民則是從餐桌上熟悉和愛上陜西省商洛市洛南縣的秦嶺山珍的。

　　這一切，始于中央著眼推動區域協調發展、促進共同富裕所作出的重大決策——蘇陜協作!

　　蘇陜協作，情牽江河，讓遠隔千里的寧洛兩地最美相遇。近年來，兩地黨委、政府牢記使命囑托，不斷強化組織領導、深化全方位協作，以“企業+資源”“市場+產品”“總部+基地”“研發+制造”等產業鏈接方式，引導江蘇部分產業鏈梯度向洛南轉移，實現從原來的到村、到戶、到人的對口幫扶向帶動縣域整體發展幫扶模式轉變，聯手探索出了“寧洛協作+”這一深化東西部協作、促進共同發展的寧洛新實踐——洛南樣板。

　　在寧洛協作的加持下，洛南音樂小鎮、倉頡小鎮創建成為4A級景區，保安鎮入選陜西省旅游特色名鎮，古城鎮被評為陜西省首批“特色氣候小鎮”，花溪弄民宿被評為市級精品民宿，撫龍湖景區躋身國家級森林

　　康養基地，親農·溪樂谷、御史莊園獲得國家級森林康養人家稱號，洛源豆腐干被列入省級非遺，洛南草編入選全國非遺工坊典型案例，洛南縣先后獲得“中國夢·避暑之都”“中國宜居生態示范縣”“2022健康中國·康養旅游百強縣”“美麗中國·深呼吸小城”“2023·深呼吸生態旅游魅力名縣”“陜西省全域旅游示范區”等榮譽稱號。

科創農業新場景

　　2023年11月，南京市志清農產品專業合作社的草莓又提前一周上市了，這是該合作社草莓繼上年比當地草莓提前一月上市之后的再一次加速“提錢”，這緣于千里之外的洛南育苗送來的“神助攻”。

　　2021年，江寧區農業農村局聯合南京市農業科學研究所創新培育新技術——實施草莓跨地種苗繁育，避開南京7至8月份高溫天氣，利用洛南涼爽氣候環境完成花芽分化，9月初移植回南京栽植，實現草莓11月份提前掛果上市。

　　在江寧區對口幫扶洛南縣聯絡組牽線扶持下，南京志清農產品專業合作社在洛南縣四皓街道連河村建起了高海拔冷涼地區草莓苗繁育示范基地。在冷庫里人工促進草莓花芽分化，一株售價1.8元到2元。在洛南繁苗，算上運輸成本，一株也就1.2元到1.3元。志清合作社發現了其中巨大的市場商機，將擴繁培育出的120多萬株草莓苗，發往南京和長三角地區，除滿足移栽南京大棚外，還讓更多種植戶趕早“搶頭茬”，讓寧洛雙方都賺得盆滿缽滿，跨越千里的小草莓見證了兩地“互惠互利、共享雙贏”的新探索。

　　就在志清草莓移栽進南京大棚的時候，洛南的蘇陜協作項目150畝旱改水優良水稻再次喜獲豐收，連續兩年畝產達600公斤。

　　為了使南方來的水稻適應北方環境氣候，江寧區對口幫扶洛南縣聯絡組先后引進明香粳813和徐粳119等新品種進行試種，并從南京聘請農業專家對水稻的育苗、日常管理、施肥、病蟲防治等進行指導。經過三年的試種，這片蘇陜協作水稻試驗田已成了網紅打卡地，有力地助推了洛南縣保安鎮發展“鄉村旅游+產業”，南稻北種的創新實踐被國內多家媒體廣泛報道，并稱之為蘇陜協作的項目典范。

　　和“旱改水”水稻一樣走紅網絡的還有洛南引進的橫溪小西瓜，這個產業的發展始于南京綠橋瓜果菜專業合作社的理事長王宏山，在江寧區對口幫扶洛南縣聯絡組的牽線下，綠橋瓜果菜專業合作社出資在洛南縣古城鎮中聯村建立了優質瓜果菜種植示范推廣基地，協助當地瓜農李江洪成立了洛南縣寧農瓜果蔬菜專業合作社，吸納30多戶瓜農，重點引種江寧名瓜——橫溪小西瓜，建立了江蘇農村科技服務超市洛南便利店，由王宏山擔任技術顧問，駐守西瓜基地為廣大瓜農手把手地傳授農業科技知識。2020年試種的50畝橫溪小西瓜喜獲成功，當年收益75萬元。此后，吸引寧歸來合作社主動加盟，種植規模不斷擴大，僅中聯村就流轉土地500畝，新建大棚240個，村集體經濟年增加收入10多萬元。在江寧區對口幫扶洛南縣聯絡組的扶持下，橫溪小西瓜的種植規模已躍升至1000畝，累計投入蘇陜協作資金620萬元，新建以橫溪小西瓜、五色圣女果、羊角蜜瓜、草莓等果蔬品種為主的種植、采摘、銷售于一體的寧農瓜果蔬菜產業示范園，實現年產值2000多萬元，帶動周邊200多名群眾就近務工。不僅讓西部地區更多人吃上了帶有秦嶺氣質的橫溪西瓜，返銷南京后也取得了“引自橫溪甜于橫溪”的效果，王宏山也堅定了發展萬畝瓜菜產業的決心，要讓橫溪西瓜“田”滿洛南、甜遍洛南。

　　蘇陜協作不僅火了西瓜，也走紅了核桃。洛南是中國核桃之鄉，但之前沒有紅仁核桃。商洛盛大實業公司從國外引進后，因產出周期長，2018年面臨“生死存亡”時，江寧區對口幫扶洛南縣工作聯絡組雪中送炭，讓公司平穩跨過“死亡谷”，此后三四年里，聯絡組又在技術和市場方面給予大力支持，使產業進入快速發展階段，紅仁核桃走俏市場。2021年10月，首趟商洛—歐洲“商洛核桃”專列搭載著700多噸洛南核桃走出國門，發往中亞和歐洲國家。

　　南苗北育、南稻北種、南瓜北移、網紅西瓜、網紅核桃、網紅五味子、網紅辣椒“辣上天”……江寧攜手洛南的一系列成功實踐結出了“富民果”。

產業升級新動能

　　“周六，江寧上門邀請對接參加絲博會東西部合作與投資貿洽會的客商;周日，返洛檢查寧洛協作項目、重點推進溪樂谷災后重建、草店村四方結對;周一到周四，在國際會展中心參展、拜訪南京客商、商務談判、簽約;周五，檢查推進寧商產業園建設項目，周六，城關街道檢查疫情防控……”

　　這是江寧區掛職洛南縣干部一周的日程。“看似簡簡單單，他們實質每天的工作事務都在十多項以上，招商聯絡、重點項目、產業進度、參加會議、接待洽談、防疫檢查、三支事項都纏繞一起。”洛南縣蘇陜辦的趙紅霞這樣說。

　　2021年6月來洛南掛職時，時值蘇陜協作30周年，面對兩地協作30年的輝煌，聯絡組一來就迫不及待地和蘇陜協作成員走村入戶開展調研，直言要再創新佳績。很快，在縣發改局等相關部門的配合下，《寧洛協作未來5年規劃》《農產品銷售戰略合作協議》等文件相繼出臺，配套資金也相繼到位，涵蓋16個鎮辦、40多家農產品生產企業。

　　寧洛產業園是以農產品加工、綠色食品、健康醫藥等為主的專業園區，聯絡組對接引進企業建設加工生產線，開展農特產品深加工。支持蘇陜協作項目嶺南生物科技建設現代化產業示范園區，輻射帶動全縣食用菌種植規模突破1億袋，帶動3000多戶群眾從事食用菌產業，戶均年增收2萬元以上。

　　針對洛南產業延鏈補鏈的發展需要，聯絡組協助洛南在江寧經濟開發園區設立駐點招商辦事處，促成衛崗乳業和煌朝真空玻璃兩家企業在洛南投資落戶。衛崗乳業在洛南投資建設綠色循環奶牛產業園，打造從“種養殖到餐桌”的完整產業鏈條，項目年產值2.4億元，貢獻稅收450萬元?；统瘓F100萬平方米真空玻璃項目建成后，可實現年產值10億元，貢獻稅收5000萬元。這些龍頭企業的引進和重大項目的落地，為洛南產業轉型升級，匯聚了高質量發展新動能。

鄉村振興新業態

　　北斗村原是秦嶺深處洛南縣保安鎮的一個高寒山村，江寧區對口幫扶洛南縣聯絡組選擇了一個30多戶人家的村民小組，委托江寧交通建設集團、旅游產業集團，利用當地的山水資源和民俗文化積淀，挖掘“秦嶺洛河源下的農耕文明”，尋覓“來自大山里的鄉(香)味”，保留提升北斗村原鄉生態景觀，配套建設集餐飲、住宿、休閑、娛樂、養生、會議等符合現代都市群體旅游體驗項目，建成有游客服務中心、餐飲區、露天觀影區、民俗記憶區等12個功能區和11棟獨立民宿院落，將其打造成具有高端民宿特色的秦嶺美麗鄉村——親農·溪樂谷。

　　圍繞親農·溪樂谷特色優雅的山居庭院，聯絡組將煙雨江南的靈秀溫婉與洛水河畔的粗獷豪邁巧妙融合，把小橋流水的曼妙細膩裝進了茅草土坯的古樸滄桑，以精致慢雅的生活格調、禪修靜心養生之地為定位，將秦嶺深處的小山村打造成現代生態旅游休閑度假村，成為秦嶺美麗鄉村助推生態產品價值實現的新樣板。

　　古城鎮草店村有著同樣的故事，幾年前草店村也是一個以農耕生產為主的落后村莊。村內道路坑坑洼洼，村落亂扔著各種垃圾，年輕人都出門打工去了，不愿意待在這種地方。

　　2017年，洛南縣在古城鎮建設玫瑰小鎮田園景區，草店村因地處景區，規劃建設了玫瑰廣場、特色產業街、涂鴉村等，在蘇陜協作資金扶持下，該村實現了由單一的農業生產到休閑式農業體驗區的華麗轉變，昔日的落后農村成了旅游度假地。特別是2021年以來，江寧區對口幫扶洛南縣聯絡組組長和草店村黨支部書記、江寧區東山街道章村社區和草店村“四方雙結對、共建示范村”后，更是為草店村的發展提供了動力支持。聯絡組利用草店村“中國核桃王”資源，規劃建設以核桃為主題的農文旅融合區，打造蘇陜協作鄉村振興“江寧樣板”。

　　為加快洛南避暑名城、康養名縣建設，聯絡組協助編制全縣康養產業規劃，啟動游客服務中心、舊石器博物館、倉頡、伶倫康養旅游度假區、玫瑰小鎮景區提升等28個康養產業項目，洛南豆腐加工、鑫淼農產品合作運營、衛崗乳業、巡檢畫廊等一批康養項目簽約落地，桃悠谷、文旅共建、文旅智庫、研學合作運營項目達成合作意向。幫助組建了洛南文旅集團，匯聚音樂小鎮、玫瑰小鎮、倉頡小鎮等旅游資源，形成品牌合力。邀請南京中青旅來洛為文旅產業高質量發展把脈，聘請中旅建規劃開發撫龍湖休閑度假風景區，建設了“秦嶺藥王谷”“花溪弄美食街”等一批以保健康體、藥膳美食、食療養生為主題的餐飲街區，為“漢字故里·避暑名城·康養洛南”建設提供了有力支撐。

寧洛協作新篇章

　　洛南縣巡檢鎮偏遠高寒，但當地山溝有野生五味子，江寧區對口幫扶洛南縣聯絡組就扶持煜正中藥材專業合作社，在黑彰、高山河、駕鹿3個村發展五味子3000多畝，僅此一項收入3600多萬元。合作社領辦人李向民感慨道：“五味子種植基地遭遇重大洪水災害時，聯絡組第一時間步行趕來查災救災，多虧了蘇陜協作資金的幫扶，才使我們的五味子綠蔓蔓結出了綠蛋蛋，綠蛋蛋變成了金串串。”

　　在洛南蘇陜協作的群體里，他們在各自的領域里，主打的都是一個特種兵的節奏，被洛南干部群眾親切地稱贊為“南京力量”“新洛南人”“洛南親人”。

　　掛職洛南縣發改局副局長的李生巍，原是江寧區財政局預算科科長，他拿手的就是重點項目規劃和資金整合提效，用項目策劃為洛南撬動了蘇陜協作資金。

　　支教老師謝青執著堅守，三年三次到洛南支教，兩次和丈夫共同到洛南山區，柔弱的身軀，書寫了一名人民教師對山區教育的深情熱愛。

　　南京同仁醫院主任醫師陳升寶心懷大愛，在洛南支醫3個月時間里，指導科室醫生完成30多例較大手術，多次舉辦學術講座、開展義診，接待門診患者100多人。

　　江寧區對口幫扶洛南縣醫療組隊員馬恒誠，主動請纓擔任洛南縣醫院支援西安第二批核酸采樣隊領隊，帶領醫療團隊克服天氣寒冷、任務繁重、防護要求高等諸多困難，穿梭于西安市多個社區和點位，完成6萬多例核酸采樣，為當地疫情防控貢獻了“江寧力量”。

　　21名“三支”人才發揮各自行業優勢，積極聯系江寧區委政府部門，聚焦疫情防控，將100萬元的防疫物資及時捐贈到洛南山區。南京市“藍鯨之愛”西部支教送教聯盟、南京新書院悠谷學校師生常年赴洛開展送教研學活動，江寧社會各方幫扶開展助學圓夢、兒童微心愿、助力出行等愛心系列活動。

　　一組數據，反映了洛南蘇陜協作的最新成果——

　　三年來，江寧區先后投入對口協作資金2.8億元，實施協作項目55個，涉及農業種植、農產品深加工、冷鏈物流等，總投資達21.3億元。為洛南招引東部企業10家，引資入洛13.2億元。發動江蘇社會力量向洛南縣累計捐款捐物共計1413萬元，資助家庭困難學生1034人次，建成12個農村基礎設施和社會公共服務事業補短板項目。

　　三年來，江寧聯絡組先后組織參加和舉辦蘇陜協作節慶暨農產品展銷活動10多場，在江寧農業電商產業園和眾彩物流中心設立洛南農特產品展示體驗店，政府搭臺助推“陜貨入蘇”，洛南核桃、木耳、香菇、豆腐干、土蜂蜜等優質農產品持續走向江蘇，成為南京市民的中秋“洛味”、過年的秦嶺好“禮”，累計幫助實現銷售額2.7億元。

　　三年來，寧洛雙方黨政高層堅持互訪交流，從江寧區委領導沈劍榮、林濤、洪禮來，到洛南縣委領導璩澤濤、楊長江都參與了項目考察交流，先后簽訂《關于進一步加強東西部協作的協議》《關于深化四方結對共建示范村的協議》等事項，兩地堅持互派黨政干部、專業技術人才掛職鍛煉和交流學習。江寧選派赴洛掛職幫扶干部2名，選派教師、醫生、農技人員等專業技術人員57人;洛南選派11名掛職干部赴江寧掛職鍛煉，選派專業技術人才48人赴江寧交流學習。江寧區各級工會將洛南作為跨省療養地，組織職工赴洛跨省療養，促成江寧區23家單位與洛南縣5家學校、2家醫院、4個鎮辦、12個村(社區)開展結對共建，實施結對項目15個。洛南4811名農村勞動力通過兩地勞務協作實現轉移就業。

　　“所愿隔山海，山海皆可平。”“盡江寧所能，補洛南所需。”年終歲首，這群“新洛南人”又忙著策劃新一年的項目，收集微心愿，準備年貨大禮包、愛心大禮包，微信群中閃動著金龍賀歲，新年祝福著“又是一盤大棋”“明年會更好!”

　　(趙有良 邱宏波 撰稿/攝影)