本報訊 (記者 李敏 通訊員呂龍 張鑫)“村干部不能隨意決定村民發展什么樣的產業，我們通過‘四議兩公開’，由黨支部提出發展產業意向，在黨員支持和群眾肯定下，最終大家一致同意利用房屋周邊空閑地發展庭院經濟。”山陽縣王閻鎮龍洞川村黨支部書記、村委會主任楊首軍欣慰地說。這也是山陽縣推行村(社區)“四議兩公開”工作全程紀實的一個縮影。

　　今年以來，山陽縣按照“議事有制度、決策有規程、實施有監督、結果有公示”的思路，大力推行村(社區)“四議兩公開”工作全程紀實，為全縣244個村(社區)印發了“四議兩公開”工作紀實手冊，將村級重大事項劃分為項目建設、資金使用、集體“三資”管理三大類10小項，進一步明確村級事務議事清單。議事過程按照村(社區)黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議、決議結果公開、實施結果公開6個步驟進行全程紀實，對提議、商議、審議、決議的事項內容、研究過程、黨員群眾發表意見等詳細記錄，由村(社區)黨支部書記、村(居)委會主任和黨員群眾簽字確認，切實做到不漏步驟、不少環節，有效發揮黨員群眾主體意識，使村級事務在黨員群眾的參與和監督下規范運行，實現村級重大事項由村級干部特別是“一肩挑”個人說了算到村(居)民集體決策的根本性轉變，讓黨員群眾在村級事務決策中找到了“當家人”的歸屬感。

　　“目前，王閻鎮龍洞川村163戶農戶利用自家閑置土地種植連翹、豬苓、蒼術等中藥材約340畝，養豬100多頭，養雞1000多只，整個村子庭院經濟發展很好，群眾的收入增加了，幸福感也提升了。”楊首軍說。

　　山陽縣盯緊“事前商議、事中監督、事后見證”3個重點環節，發揮黨員在“四議兩公開”制度落實過程中“領航員”作用，利用“距離近、人頭熟、情況明”等優勢，由黨員將研究事項提前向周邊群眾宣傳，充分做好會前動議。商議決策中，充分保障黨員群眾發言權和表決權，集思廣益，為干部干事決策出謀劃策，增強了決策的全面性、民主性、科學性。實施過程和結果及時通過村(社區)“三務公開”欄向社會公示，接受黨員群眾監督，讓小微權力在陽光下運行。同時，建立定期督查調閱制度，各鎮辦每季度對村(社區)推行“四議兩公開”制度進行督查，縣委組織部每季度按照村(社區)總數的25%比例進行調閱。目前，已完成130個村(社區)“四議兩公開”紀實手冊調度，指導整改問題22個，倒逼村(社區)“四議兩公開”工作全程紀實落地生根。

　　“自從我村上推行‘四議兩公開’工作全程紀實后，村上重大事情黨員群眾都參與，從決策到實施，我們記錄得清清楚楚，群眾都看得明明白白，今年村上沒有發生過一起信訪矛盾，效果十分明顯。”十里鋪街辦磨溝里村黨支部書記、村委會主任楊長武說。

　　截至目前，山陽縣累計有9606名黨員、21655名村民代表參與到村級事務當中，共審議決策、監督實施重大項目建設事項488個、重大資金使用事項78個、集體“三資”管理事項41個，切實推動了村級產業發展和基礎設施建設，練就了村干部在推動村級事業發展中勇于擔當、求真務實的作風，真正做到給群眾一個明白，還干部一個清白，為全面實現鄉村振興奠定了堅實基礎。