法官?gòu)R村

　　艾草基地

　　茶葉基地

　　百畝荷塘

　　竹編坊

　　編者按 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。從美麗鄉(xiāng)村到和美鄉(xiāng)村，一字之變，背后是對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵和目標(biāo)的進(jìn)一步豐富和拓展。在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村過(guò)程中，商洛市深刻把握“和”字內(nèi)涵，進(jìn)一步豐富和諧共生、和而不同、和睦相處的鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，明確了打造有良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境且保留農(nóng)味鄉(xiāng)韻的宜居鄉(xiāng)村奮斗目標(biāo)。其中，山陽(yáng)縣法官鎮(zhèn)法官?gòu)R村立足實(shí)際、因地制宜，走出了一條“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、五治融合、黨建引領(lǐng)”的和美鄉(xiāng)村建設(shè)“法官?gòu)R”路徑。

　　和煦春風(fēng)，山花爛漫。漫步在山陽(yáng)縣法官鎮(zhèn)法官?gòu)R村，映入眼簾的是漫山茶樹新芽吐翠，千畝油菜花海蜂忙蝶舞，百畝荷塘公園詩(shī)情畫意，艾草康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方興未艾……一幅業(yè)興村強(qiáng)、民富人和、美麗宜居、穩(wěn)定繁榮的現(xiàn)代版“富春山居圖”漸次鋪展。

　　近年來(lái)，法官?gòu)R村堅(jiān)持塑形與鑄魂并重，既擘畫出一幅產(chǎn)業(yè)和、文化和、社會(huì)和、治理和的發(fā)展藍(lán)圖，也繪就出一幅村莊美、田園美、人文美、生活美的美好愿景，實(shí)現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

　　規(guī)劃先行 秦嶺原鄉(xiāng)擘畫藍(lán)圖

　　法官?gòu)R村依山而建，傍水而居，因山而翠，因水而秀。但是在20世紀(jì)，受限于地理空間，身處山坳中的法官?gòu)R村干部群眾，走出村子趕集都要通過(guò)肩扛背馱，根本不敢想如何去發(fā)展。

　　“綠水青山就是金山銀山”理念，讓法官?gòu)R村干部群眾開(kāi)始思想上的騰挪：“生態(tài)+鄉(xiāng)村”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+文化”“生態(tài)+旅游”等發(fā)展模式紛紛出現(xiàn)，通過(guò)從“綠”里摳資源，法官?gòu)R村走出了一條綠色可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)文旅融合的鄉(xiāng)村振興之路。

　　“鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。我們堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，按照‘景鎮(zhèn)一體、文旅融合、農(nóng)旅融合’發(fā)展思路，高規(guī)格編制了《法官秦嶺原鄉(xiāng)規(guī)劃》《山陽(yáng)縣法官?gòu)R村鄉(xiāng)村旅游提升思路》等一系列立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃。”法官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃銘介紹。

　　產(chǎn)業(yè)興旺，是法官?gòu)R振興的支撐。在規(guī)劃中，關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，法官?gòu)R濃墨重彩。結(jié)合自然稟賦和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，法官?gòu)R規(guī)劃出以法延路沿線和靳家河流域?yàn)橹鞯囊粭l產(chǎn)業(yè)帶，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和旅游度假為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展副中心以及包含艾草種植體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)原鄉(xiāng)農(nóng)耕區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)區(qū)、特色林果種植區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)和秦嶺生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等六大片區(qū)的“一帶兩心六片區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

　　“原鄉(xiāng)原味原生態(tài)、宜居宜業(yè)宜康養(yǎng)”，這是法官?gòu)R村在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中牢牢把握的原則，實(shí)現(xiàn)了法官?gòu)R村自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合。

　　縱觀整個(gè)商洛市，在研究出臺(tái)《商洛市秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則》等指導(dǎo)文件后，每一個(gè)村莊都有自己的振興方案：城郊融合類村莊82個(gè)、集聚提升類村莊670個(gè)、特色保護(hù)類村莊141個(gè)、搬遷撤并類村莊66個(gè)……

　　村容村貌特色化、人居環(huán)境整潔化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、公共服務(wù)便捷化，這是商洛市在鄉(xiāng)村建設(shè)中確定的“四化”總體思路。如今，商洛市已建成最美休閑鄉(xiāng)村5個(gè)、省級(jí)美麗宜居示范村48個(gè)，相繼獲得“中國(guó)氣候康養(yǎng)之都”“中國(guó)最佳康養(yǎng)休閑旅游市”等一批“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。

　　產(chǎn)業(yè)支撐 因地制宜興業(yè)富民

　　清泉飛瀑，茶山環(huán)繞，油菜吐香，艾香四溢。春日的法官?gòu)R村，目光所及皆是美景。沿著盤山的水泥路，走進(jìn)秦嶺鴻福茶葉基地，一壟壟茶樹正抽芽吐綠，散發(fā)出淡淡茶香。

　　法官?gòu)R村立足當(dāng)?shù)鬲?dú)特旅游資源，將茶文化與草編、竹編、藤編、釀酒等農(nóng)耕文化相結(jié)合，充分利用錯(cuò)落有致的原鄉(xiāng)風(fēng)貌優(yōu)勢(shì)，積極整合農(nóng)民閑置房等各類資源，打造茶旅融合體驗(yàn)區(qū)，滿足游客參觀、消費(fèi)、餐飲、品茶需求，帶動(dòng)周圍群眾發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、種養(yǎng)業(yè)。

　　“立足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源和氣候優(yōu)勢(shì)，我們大力發(fā)展生態(tài)種植、養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游，因地制宜建成有機(jī)茶園2000畝，這里的明前有機(jī)茶在市場(chǎng)上十分受歡迎。”陜西秦嶺鴻福農(nóng)旅文化發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)、當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人李傳慧說(shuō)，“那片荷塘是我們打造秦嶺原鄉(xiāng)的生態(tài)景觀，修建了百畝荷塘主題公園，探索出‘荷蝦共生’的生態(tài)綜合立體種養(yǎng)模式，帶領(lǐng)更多的群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。”

　　在丹山源農(nóng)業(yè)科技有限公司的產(chǎn)業(yè)孵化基地，油脂車間、粉條車間、大米車間、掛面車間、成品庫(kù)等一字排開(kāi)，氣勢(shì)恢宏。“為了延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，我們?cè)诜N植的基礎(chǔ)上，建成占地15畝的孵化基地，建設(shè)6條農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)線，主要加工當(dāng)?shù)氐木G色有機(jī)食品。”該公司負(fù)責(zé)人徐文根說(shuō)，如今，公司流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地1300畝，每畝每年650元，帶動(dòng)45戶農(nóng)戶戶均年增收1200元。

　　“在種植水稻和油菜的基礎(chǔ)上，我們還積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展中藥保健品研發(fā)、加工與銷售。”法官?gòu)R村黨支部書記楊偉介紹，目前村里發(fā)展艾草700畝、核桃700畝，林下種植魔芋、樹莓、覆盆子，秋桃園里套種油葵，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短產(chǎn)業(yè)結(jié)合，讓群眾能穩(wěn)定增收。

　　新風(fēng)培樹“五治融合”村美人和

　　法官?gòu)R村堅(jiān)持把基層社會(huì)治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的有力抓手，在“鑄魂強(qiáng)根”上精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建“五治融合”新格局，不斷培樹文明新風(fēng)，通過(guò)打造“黨建+社會(huì)治理”融合模式，讓文明新風(fēng)吹進(jìn)法官?gòu)R村的角角落落。

　　“姨，有啥問(wèn)題直接找我，能解決的我及時(shí)解決，不能解決的我會(huì)向上級(jí)報(bào)告。”張世艷邊說(shuō)邊拉起一位大媽的手。

　　張世艷是法官?gòu)R村的網(wǎng)格員，她的日常工作就是政策宣傳、矛盾調(diào)處、安全巡查等。

　　近兩年來(lái)，張世艷深刻地感受到了法官?gòu)R村的變化。她說(shuō)：“前些年，法官?gòu)R村給人的第一印象就是‘臟亂差’，村干部和村民有距離，很多事情都不配合。”

　　法官?gòu)R村“兩委”探索推行了“人盯人+”基層社會(huì)治理工作機(jī)制，將全村劃分成了18個(gè)網(wǎng)格，各片區(qū)推薦18名責(zé)任心強(qiáng)的黨員、群眾擔(dān)任網(wǎng)格員，大事小事都在網(wǎng)格解決。在此基礎(chǔ)上，法官?gòu)R村還選聘村里有威望的人、能人大戶和退休老干部等成立了“村民說(shuō)事廳”和民事糾紛調(diào)解委員會(huì)。

　　自從推行“人盯人+”基層社會(huì)治理后，村里大大小小的事，村民都能在“村民說(shuō)事廳”參與討論和管理，不僅培養(yǎng)了村民的主人翁意識(shí)，也形成了大家的事情大家商議辦的良好氛圍，村民的積極性被充分調(diào)動(dòng)了起來(lái)。

　　“氛圍好了，矛盾自然就少了，去年全村發(fā)生的矛盾不到10起。”楊偉說(shuō)。

　　“風(fēng)成于上，俗化于下。”張世艷掰著手指說(shuō)起現(xiàn)在的變化——村里處處干凈整潔，亂堆亂放行為得到了徹底根除，很多不文明的現(xiàn)象都得以遏制，鄰里關(guān)系和干群關(guān)系也得到改善，群眾干勁足，村干部的精氣神也提升了。

　　在倡導(dǎo)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”工作中，法官?gòu)R村落實(shí)“人盯人+”基層社會(huì)治理，開(kāi)展“五美庭院”“十星級(jí)文明戶”“文明家庭”“道德模范”等評(píng)選活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。“去年疫情防控時(shí)期，村里光報(bào)名參與疫情防控的志愿者就有120多人。”楊偉告訴記者。

　　法官?gòu)R村強(qiáng)化法治保障和智治支撐作用，全力推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”普法教育模式，深入開(kāi)展“八五”普法活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展法治宣傳教育，群眾學(xué)法、尊法、守法、用法的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。

　　黨建引領(lǐng) “頭雁”競(jìng)飛強(qiáng)勁引擎

　　近年來(lái)，法官?gòu)R村探索建立以黨支部引領(lǐng)為核心，以產(chǎn)業(yè)支撐、人才聚力、農(nóng)旅融合、治理提效為抓手的“1+4”黨建工作法，走出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的新路子。

　　圍繞“雙好雙強(qiáng)”要求，法官?gòu)R村配備村干部7名，提升村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，設(shè)立便民服務(wù)室、“村民說(shuō)事廳”、新時(shí)代文明實(shí)踐站等7個(gè)部室;圍繞建設(shè)“秦嶺原鄉(xiāng)·農(nóng)旅小鎮(zhèn)”目標(biāo)，整合土地、房產(chǎn)、人文景觀、田園風(fēng)光等要素，探索實(shí)施“黨支部+‘三變’改革+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”模式，促進(jìn)農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性、工資性、轉(zhuǎn)移性收入。

　　春風(fēng)一笑綠山岡，喜見(jiàn)銀芽吐芬芳。春日里，法官?gòu)R村茶葉基地一派忙碌景象，茶農(nóng)臉上洋溢著幸福的笑容。

　　“之前我們外出打工，四處奔波，自從李傳慧在村里開(kāi)了公司，我們?cè)诠敬蚬ぃ饶苷疹櫦依铮材茉黾邮杖搿?rdquo;法官?gòu)R村一位村民說(shuō)。

　　“父老鄉(xiāng)親選我做村委會(huì)專職委員，這是大家對(duì)我的信任，更是一份沉甸甸的責(zé)任，我要想方設(shè)法帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們?cè)鍪罩赂弧?rdquo;李傳慧說(shuō)，目前茶葉基地已經(jīng)發(fā)展到2000畝，1200平方米的標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工車間也已建成，開(kāi)發(fā)了綠茶、茯茶、荷葉茶等20多種特色產(chǎn)品，帶動(dòng)200多戶群眾在家門口穩(wěn)定增收。

　　在法官?gòu)R村，除了李傳慧以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)人才外，還有像徐文根依靠特色種植帶領(lǐng)村民致富增收的“領(lǐng)頭雁”。

　　2012年，年僅36歲的徐文根創(chuàng)辦了一家建筑裝飾公司，公司事業(yè)蒸蒸日上，很快為他積攢了一筆不小的財(cái)富。但是，在外摸爬滾打了半輩子的徐文根，始終放不下法官?gòu)R那片養(yǎng)育他的土地。懷揣著建設(shè)家鄉(xiāng)的夢(mèng)想，2021年，他從大城市回到了小山村，開(kāi)始帶領(lǐng)村民共同致富。

　　剛回家鄉(xiāng)，為了找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，徐文根走東北，下江南，入河南，進(jìn)省城，一連跑了幾個(gè)月，最終選擇發(fā)展艾產(chǎn)業(yè)。他先后投資1100多萬(wàn)元，種植艾草1300畝，建成艾草加工廠和艾香體驗(yàn)館，持續(xù)開(kāi)發(fā)艾產(chǎn)品，目前帶動(dòng)300多人就業(yè)。

　　法官?gòu)R村是商洛市推進(jìn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)典型和縮影。近年來(lái)，商洛堅(jiān)持規(guī)劃先行，注重模式創(chuàng)新，全面推進(jìn)秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)，打造出了一批山清水秀、風(fēng)景如畫、美麗宜居的和美鄉(xiāng)村。