為進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康權(quán)益，商州區(qū)委、商州區(qū)政府針對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，決定今年在全區(qū)集中開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)。
一是考察學(xué)習(xí)了外地先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市編辦、市法制辦、市安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)的通知》(商政安監(jiān)發(fā)[2017]12號(hào))精神，年初，商州區(qū)安監(jiān)局組成考察學(xué)習(xí)小組，專程赴安康市紫陽、漢陰兩縣對(duì)其安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，獲得了兩縣安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)上實(shí)際，在鎮(zhèn)辦實(shí)施。
二是制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。商州區(qū)政府辦公室于4月11日及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)商州區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年實(shí)施方案的通知》(商州政辦發(fā)〔2017〕51號(hào))，要求全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門、各單位：一要扎實(shí)實(shí)施監(jiān)管基礎(chǔ)“三化”建設(shè)。落實(shí)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細(xì)化;二要扎實(shí)實(shí)施企業(yè)主體責(zé)任建設(shè)。開展企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)法年活動(dòng)、落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、健全企業(yè)事故隱患“三個(gè)一”檢查制度和自查自改月(季)報(bào)制度;三要扎實(shí)實(shí)施基層執(zhí)法監(jiān)察職能建設(shè)。明確落實(shí)區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的行政處罰權(quán)、積極推進(jìn)區(qū)安監(jiān)局委托安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;四要扎實(shí)實(shí)施基層安全監(jiān)管組織建設(shè)。在鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室加掛鎮(zhèn)辦安監(jiān)站牌子、落實(shí)鎮(zhèn)辦安監(jiān)站人員和基本工作條件、開展鎮(zhèn)辦安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是配套出臺(tái)了八個(gè)文件。為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作，商州區(qū)政府于4月10日出臺(tái)了《商州區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作的通知》，區(qū)安監(jiān)局于4月12日出臺(tái)了《安全生產(chǎn)委托執(zhí)法實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法工作方案》《關(guān)于委托各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作有關(guān)事項(xiàng)的通告》《關(guān)于成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件審查委員會(huì)的通知》《關(guān)于印發(fā)商州區(qū)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作考核辦法的通知》《商州區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《商州區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》等七個(gè)文件，以此推動(dòng)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作有序推進(jìn)。
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年建設(shè)工作，是抓基層、打基礎(chǔ)，提升全區(qū)及各部門、各鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的重大舉措。商州區(qū)委、商州區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長為組長，區(qū)委聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的常委、區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各位副區(qū)長為副組長，區(qū)編辦、人社局、財(cái)政局、安監(jiān)局、區(qū)政府法制局、區(qū)政府督察室及區(qū)政府各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局局長兼任，負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)政府于4月21日召開專題會(huì)議，專門安排部署安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)工作。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦也按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長，黨政相關(guān)負(fù)責(zé)人為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好組織協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、督促落實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
目前，商州區(qū)集中開展的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)正在有條不紊的進(jìn)行中。(商州區(qū)安監(jiān)局供稿)