本網(wǎng)訊（薛英平 周銀祥 周燁明）商南縣人民法院從維護農(nóng)村穩(wěn)定和服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā)，堅持面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層的服務(wù)理念，全面加強法庭建設(shè)和法庭工作，采取各種措施，進一步完善機制，強化管理，多渠道調(diào)處糾紛，保證了人民法庭在司法為民的最前沿發(fā)揮重要作用。

　　近年來，該院堅持把基層人民法庭建設(shè)作為工作重點，加強和完善了下轄的東崗、富水、試馬、湘河、太吉河、趙川6個人民法庭的機構(gòu)設(shè)置、人員配備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基層法庭工作成績斐然，備受百姓稱贊。

　　為貼近群眾，傾聽呼聲，解決問題，2007年，恢復(fù)了距縣城86公里的趙川法庭；為徹底減輕各法庭的工作包袱，該院拿出資金20余萬元，償還了各庭歷年來的陳舊欠賬；針對各法庭人員偏少的狀況，出臺政策，凡新招錄大學(xué)生一律先到基層法庭工作，并積極爭取、多方協(xié)調(diào)，由政府出資為縣法院招錄12名文職雇員，其中一半補充到基層一線，擔當書記員工作，加強了基層法庭的組織建設(shè)。

　　商南縣人民法院著力為基層法庭干警辦實事、辦好事，充分調(diào)動他們的工作積極性。法庭干警與縣院機關(guān)干警除了在住房分配、福利等方面享受相同待遇以外，該院根據(jù)法庭干警工作、生活條件更為艱苦的實際，依據(jù)省法院有關(guān)文件規(guī)定，自籌資金，從2008年3月份開始向法庭干警發(fā)放生活補助金，為各法庭配備了健身器材，大大激發(fā)了人民法庭干警的工作熱情。同時，他們緊抓中央重視中西部地區(qū)政法基層基礎(chǔ)建設(shè)機遇，積極爭取專項資金，著力改善人民法庭面貌，先后建成了湘河、試馬、富水標準化法庭，并為各人民法庭配置了公務(wù)用車、辦公電腦和傳真機，更新了審判桌椅，全縣人民法庭的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善。針對各人民法庭遠離縣院，辦案成本高、工作條件艱苦的實際，該院在制定新的公用經(jīng)費包干管理制度時，盡力做到從案件包干經(jīng)費和公用經(jīng)費兩個方面向人民法庭傾斜，贏得了基層法庭干警們的普遍歡迎。

　　該院始終把服務(wù)“三農(nóng)”排在重要位置，要求各基層法庭堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，力求在最大限度維護群眾切身利益的前提下調(diào)解結(jié)案。積極探索訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的聯(lián)動機制，構(gòu)建法庭、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。基層法庭法官經(jīng)常深入轄區(qū)民調(diào)組織，講解有關(guān)法律知識以及主持調(diào)解的方式方法，并邀請民調(diào)委員會成員觀摩庭審，調(diào)解委員會的工作能力不斷增強，作用越來越大，形成遍布全縣的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。針對基層群眾法律意識和訴訟能力較低的現(xiàn)狀，他們不斷提升訴訟親和力和公信力，要求基層法庭法官擔負著從訴訟伊始的“釋明”到訴訟結(jié)束的“判后答疑”義務(wù)，既傳播法律知識，又讓農(nóng)村群眾明明白白參與訴訟，提高當事人的訴訟能力；同時增強審判的公開性和透明度，保證案件質(zhì)量和效率，樹立司法權(quán)威。善于把握和利用案件中的一切有利于調(diào)解的機會和因素，強化案件調(diào)解工作，努力提高案件調(diào)撤率，富水等人民法庭案件連續(xù)多年調(diào)撤率都在85%以上；注重發(fā)揚司法民主，把吸納人民陪審員參與案件審理作為弘揚司法民主，增強司法活動透明度，緩解法庭人員不足問題的重要舉措，積極邀請人民陪審員參與案件調(diào)解、審理工作，近四年來，各人民法庭共吸納陪審員審結(jié)案件上千件，占法庭使用普通程序?qū)徑Y(jié)案件總數(shù)的70%；在做好審判的同時，強化對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，努力探索多元化糾紛解決機制，2008年至今，湘河、趙川等基層法庭指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)委會處理各類糾紛近百件，促進了調(diào)委會工作開展，保障了社會和諧穩(wěn)定。

　　2007年至今，東崗、湘河、太吉河、富水等基層法庭相繼受到市、縣表彰獎勵。該院重視和加強人民法庭工作的做法得到了省市法院的充分肯定，省高院還編發(fā)了專題簡報，并在全省法院系統(tǒng)內(nèi)給予了通報表揚。