現(xiàn)在的節(jié)目越來越難做了。圖為張柏芝在《快樂大本營(yíng)》上抱何炅（資料圖）

　　這幾天，樊旭文總在陪客戶吃飯。作為湖南衛(wèi)視(微博)廣告部主任，他在湖南衛(wèi)視已經(jīng)工作十年之久。“這次廣電總局下達(dá)的幾條命令對(duì)我們臺(tái)影響算比較大的。”樊旭文對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。

　　“今天喝了點(diǎn)酒，明天我打電話跟你再聊。”3月9日下午，當(dāng)記者撥通樊旭文的電話時(shí)，他剛陪完客戶從飯店里出來。在新的規(guī)定下，幾個(gè)月來湖南衛(wèi)視不得不對(duì)廣告的編排做出調(diào)整，如今本年度的廣告合同已簽售完畢。“雖然已經(jīng)簽了合同，平時(shí)也要維護(hù)與客戶的關(guān)系”。

　　去年10月下旬，廣電總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》， 這被民間迅速解讀為“限娛令”。在業(yè)界看來，以“快樂中國(guó)”定位的湖南衛(wèi)視將受到最大打擊。

　　“‘限娛令’下發(fā)后，我們臺(tái)的節(jié)目編排和廣告招商都做了調(diào)整，但當(dāng)時(shí)并未感覺到會(huì)有多大的影響。”樊旭文說，針對(duì)該令，湖南衛(wèi)視于去年11月10日召開了“2012年廣告稀缺資源招標(biāo)會(huì)”。

　　正當(dāng)廣告合同簽得差不多的時(shí)候，“限廣令”又來了。

　　11月25日，廣電總局又下發(fā)了《<廣播電視廣告播出管理辦法>的補(bǔ)充規(guī)定》，要求自2012年1月1日起，“播出電視劇時(shí)，不得在每集(以四十五分鐘計(jì))中間以任何形式插播廣告。”之所以為“補(bǔ)充”，是因10月11日的通知中，還允許電視劇在黃金檔可插播一次廣告、非黃金檔可插播兩次廣告。

　　樊旭文說，這確實(shí)讓他感覺到了影響程度的加深。廣告客戶對(duì)新政策也比較擔(dān)憂。湖南衛(wèi)視不得不再次作出調(diào)整，12月9日對(duì)廣告重新招標(biāo)，重新與客戶簽訂合同。

　　而這僅僅是個(gè)開始，接踵而至的是去年12月出臺(tái)的“限播令”和今年2月的“限外令”。 2012年全國(guó)衛(wèi)視大洗牌，欄目、內(nèi)容及播出時(shí)間大幅調(diào)整，廣告也歷經(jīng)“洗滌”。

　　節(jié)目大調(diào)整，娛樂難界定

　　“上面有沒有這個(gè)意圖，我們就不清楚了，電視臺(tái)都是國(guó)家辦的，沒必要這么做吧。”樊旭文對(duì)《中國(guó)新聞周刊》解釋，因?yàn)橥饨缫恢庇胁聹y(cè)認(rèn)為廣電總局的限令某種程度針對(duì)了湖南衛(wèi)視。

　　據(jù)CMS央視索福瑞數(shù)據(jù)，2011年3月湖南衛(wèi)視收視率全面超過央視，位居全國(guó)電視頻道第一，周末期間的市場(chǎng)份額甚至是央視一套的兩倍。

　　事實(shí)上早在2008年6月末，湖南衛(wèi)視就首度超越央視一套。在“限娛令”“限廣令”等大背景下，今年2月份，湖南衛(wèi)視僅有2天超過了央視1套，客觀數(shù)據(jù)上湖南衛(wèi)視的確受到了影響。

　　從今年1月開始，湖南衛(wèi)視在黃金檔僅保留了《快樂大本營(yíng)(微博)》和《天天向上》兩檔綜藝節(jié)目，但均壓縮到90分鐘?！段覀兗s會(huì)吧》《稱心如意》調(diào)至午間檔，取消了《少年進(jìn)化論》《智勇大沖關(guān)》等節(jié)目，同時(shí)增設(shè)了新聞欄目《新聞公開課》和《新聞當(dāng)事人》。因?yàn)?ldquo;限娛令”規(guī)定，每天18：00至23：30期間必須有兩檔以上自辦新聞?lì)惞?jié)目，每檔時(shí)間不得少于30分鐘。

　　“《新聞公開課》雖然做出了影響，但遠(yuǎn)不及娛樂節(jié)目和電視劇的收視。地方臺(tái)要做一個(gè)小時(shí)新聞，怎么做啊，你沒有全國(guó)性的資源卻要做全國(guó)性的新聞？比如你在北京或上海，你會(huì)看我們湖南的新聞嗎？”樊旭文對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。