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著作權(quán)法草案加重處罰盜版

著作權(quán)法草案加重處罰盜版

2012-05-29 11:24:13

  國家新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏28日在此間召開的中美知識產(chǎn)權(quán)司法審判研討會上透露,今年3月向社會征求意見的著作權(quán)法修改草案引起了國際國內(nèi)社會廣泛關(guān)注,該草案計劃于今年秋季上報國務(wù)院,若獲通過將提請全國人大常委會審議。

  閻曉宏表示,這次著作權(quán)法的修訂與現(xiàn)行法律比較有四個變化:一是賦予了著作權(quán)人部分新的權(quán)利,提高了保護(hù)水平。比如增加了美術(shù)作品、攝影作品追續(xù)權(quán),增加了表演者和錄音制作者廣播和公開表演錄音制品獲酬權(quán),增加了廣播電視臺有權(quán)禁止他人以網(wǎng)絡(luò)電視播放節(jié)目的權(quán)利;二是加大了對盜版的處罰力度,增加著作權(quán)刑偵管理部門的查封扣押權(quán),并將法定賠償額從現(xiàn)行著作權(quán)法的50萬元以下提高到100萬元以下;三是回應(yīng)了信息網(wǎng)絡(luò)社會中技術(shù)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn);四是在制度設(shè)計上更加完善,明確了作品登記制度和專有許可合同與轉(zhuǎn)讓合同登記制度,進(jìn)一步完善了著作權(quán)集體管理制度。

  國家版權(quán)局于今年3月31日就草擬的著作權(quán)法修改草案公開向社會各界征求意見。閻曉宏介紹,截止到目前國家版權(quán)局已經(jīng)收到正式意見1560多份,其中,美國專利商標(biāo)局、美國版權(quán)局、美國電影協(xié)會、國際唱片協(xié)會等都發(fā)來了很好的關(guān)于修改著作權(quán)法的建議。另外,這次征求意見過程中,很多意見都是通過媒體和網(wǎng)絡(luò)提出的,體現(xiàn)了這次修法的公開和透明,有助于加深對著作權(quán)法律制度的了解,有助于向社會宣傳和普及著作權(quán)法。

  閻曉宏透露,在征求意見過程中也遇到了一定困難,主要是社會公眾對著作權(quán)法現(xiàn)行的法律和已經(jīng)提交社會討論的法律對比了解還不夠,對著作權(quán)法的一些專業(yè)知識術(shù)語以及邏輯關(guān)系掌握得還不很清楚。公眾很容易把著作權(quán)法律制度在實施過程中存在的問題和不盡如人意的地方與法律的修訂聯(lián)系起來,比如著作權(quán)的集體管理制度,有些問題屬于著作權(quán)集體管理組織的工作能力、效率和透明度的問題,但目前權(quán)利人和使用者的分歧還比較大,真正實現(xiàn)平衡并不容易。

  閻曉宏還表示,這部法律修改過程中遇到的主要問題還包括在網(wǎng)絡(luò)中技術(shù)服務(wù)商的責(zé)任和義務(wù)怎樣界定;如何既要和國際規(guī)則相銜接又要符合現(xiàn)階段中國實際,在解決一些重要問題的同時,還要使法律有一定發(fā)展空間和前瞻性等。

  最后閻曉宏表示,國家版權(quán)局歡迎社會各界廣泛地提出問題,討論問題。

  由中國法學(xué)會主辦、中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會承辦的“中美知識產(chǎn)權(quán)司法審判研討會”28日在京召開。中國法學(xué)會常務(wù)副會長陳冀平、最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠、商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普、美國聯(lián)邦巡回上訴法院首席法官蘭德爾·雷德等中美兩國從事知識產(chǎn)權(quán)法制研究和司法實務(wù)的1000多名代表出席會議。(新華網(wǎng))

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