中新社北京4月22日電 (記者 夏賓)中國(guó)央行22日發(fā)布通知稱，為保障《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》落地實(shí)施，其研究起草了《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》(下稱“實(shí)施細(xì)則”)，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。該實(shí)施細(xì)則擬明確非銀行支付機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本附加要求。
實(shí)施細(xì)則提出，非銀行支付機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本最低限額在人民幣1億元基礎(chǔ)上，僅從事儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額附加值為人民幣1億元。
中國(guó)央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)，交易筆數(shù)和金額年復(fù)合增長(zhǎng)率均超過40%，有效服務(wù)超10億個(gè)人和數(shù)千萬商戶。同時(shí)，支付業(yè)務(wù)與人民群眾財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，具有影響范圍大、糾錯(cuò)成本高等特點(diǎn)。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，央行始終把全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)貫穿支付機(jī)構(gòu)各個(gè)發(fā)展階段，將服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和改善民生作為支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管的根本遵循。實(shí)施細(xì)則根據(jù)支付市場(chǎng)快速發(fā)展實(shí)踐，在充分溝通基礎(chǔ)上合理適度提高注冊(cè)資本和凈資產(chǎn)要求，有利于提升支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防御能力，強(qiáng)化公司治理和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前規(guī)定也與國(guó)際上相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管實(shí)踐，以及中國(guó)金融領(lǐng)域監(jiān)管思路保持一致。
中新社記者了解到，在實(shí)施細(xì)則制定過程中，中國(guó)央行開展了深入調(diào)研，強(qiáng)化與支付機(jī)構(gòu)溝通交流，充分評(píng)估有關(guān)條款對(duì)支付機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和支付服務(wù)市場(chǎng)影響，明確存量支付機(jī)構(gòu)在其支付業(yè)務(wù)許可證有效期滿前滿足注冊(cè)資本和凈資產(chǎn)要求即可，給予存量支付機(jī)構(gòu)較為充足的換證過渡期限。(完)