本報記者 孟珂

“10月份國民經濟運行穩中有進，主要經濟指標回升明顯。”11月15日，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司負責人付凌暉在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示，一系列存量政策和增量政策協同發力、持續顯效，消費、服務業、進出口等主要經濟指標明顯回升，就業物價總體穩定，社會預期持續改善，高質量發展扎實推進，積極因素累積增多。

三個回升、兩個穩定、一個提振

付凌暉表示，今年以來，國際形勢復雜嚴峻，全球經濟復蘇趨緩，主要經濟體的貨幣政策陸續進入降息周期。國內來看，國內經濟正處在結構調整轉型的關鍵期，傳統增長動能和新興增長動能接續轉換在加速演進，發展面臨的困難和挑戰增多。面對困難和挑戰，黨中央科學決策，加大宏觀調控，特別是9月26日中共中央政治局會議召開之后，相關部門加力推出一攬子增量政策，從10月份主要指標來看，主要表現為“三個回升、兩個穩定、一個提振”。

“三個回升”指市場銷售、服務業和進出口明顯回升。從市場銷售看，受消費品以舊換新政策帶動，10月份社會消費品零售總額同比增長4.8%，增速比9月份加快1.6個百分點。從服務業看，10月份服務業生產指數同比增長6.3%，增速比9月份加快1.2個百分點，連續兩個月加快。從進出口看，在全球貿易增長趨緩背景下，我國貨物貿易競爭優勢繼續顯現，10月份貨物進出口總額同比增長4.6%，比9月份加快3.9個百分點。

“兩個穩定”體現在工業與投資穩健增長，以及就業與物價的穩定。工業方面，10月份規模以上工業增加值同比增長5.3%；投資領域，前10個月固定資產投資同比增長3.4%，連續三個月保持在3.4%的增長水平，顯示出投資增長穩定性增強。就業和物價穩定對經濟穩定運行具有重要影響。從就業看，10月份全國城鎮調查失業率5%，比9月份回落0.1個百分點。從居民消費價格看，扣除食品和能源之外的核心CPI同比上漲0.2%，漲幅比9月份擴大0.1個百分點，呈現出積極變化。

“一個提振”則是市場信心得到提振。在存量政策加快落實和一攬子增量政策加力推出作用下，10月份股市、樓市交易活躍，企業和消費者的預期改善。從房地產市場來看，前10個月，全國新建商品房銷售面積、銷售額累計降幅比前9個月分別收窄1.3個百分點和1.8個百分點。10月份滬深兩市股票成交量和成交額同比增長幅度都在1.5倍左右，增速回升幅度之大，也為今年以來的首次。

實現全年經濟發展目標的信心增強

“前三季度GDP同比增長4.8%，為實現全年發展目標奠定了堅實基礎。從9月份、10月份經濟運行變化來看，特別是從10月份來看，進一步增強了實現全年經濟發展目標的信心。”付凌暉表示，10月份是增量政策推出后的第一個月，從當月情況看，政策成效開始顯現，主要經濟指標明顯回升，特別是“兩新”“兩重”政策相關的汽車、家電、文化辦公用品銷售大幅度增長，水利、生態保護、道路等基礎設施投資也在穩步回升。

關于下階段宏觀指標的預判，付凌暉提到，物價方面，我國糧食生產有望豐收，生豬和鮮菜供應總體穩定。隨著冬季和元旦的到來，食品價格可能趨于穩中有升。工業消費品除了能源價格受國際的輸入性影響較大之外，多數產品供應充足，價格有望保持穩定。服務供給總體穩定。隨著經濟回升向好，會帶動服務需求的擴大，對服務價格會起到一定的拉動作用。綜合這些因素，下階段CPI價格會保持小幅上漲態勢。

消費方面，付凌暉認為，當前消費增長還面臨居民消費能力和意愿不足等制約。因此，下階段要積極推動高質量充分就業，持續增加居民收入，繼續發揮消費品以舊換新政策作用，提升居民消費傾向。同時，大力提升商品和服務供給質量，更好滿足消費升級需要，持續釋放消費潛力，促進經濟持續健康發展。

對于工業企業還面臨著市場價格較低、效益提升困難等問題，付凌暉說，下階段要落實好支持工業發展的各項政策，著力擴大國內需求，鞏固增強積極變化，推動工業高質量發展。

付凌暉表示，下階段，隨著各項政策措施的落地見效，政策組合效應會進一步顯現，經濟運行中的積極因素和有利條件會不斷增多，為四季度經濟回升向好提供有力支撐。