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從政策到法規(guī) 農(nóng)村公路發(fā)展迎來新時代

2025-07-03 09:17:00

來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

初夏時節(jié),正是湖北省棗陽市熊集鎮(zhèn)皇桃成熟的季節(jié)。在連綿起伏的桃林里,一棵棵桃樹上綴滿了沉甸甸的果實,金黃色的皇桃在陽光照耀下,像一顆顆閃亮的寶石。在貫穿熊集鎮(zhèn)萬畝桃園基地的白龍路上,來自全國各地的大貨車正源源不斷將鮮桃運往全國各地。

“以前運桃子用三輪車拉,遇到刮風(fēng)下雨就運不出去。我們只能眼睜睜看著辛苦種出來的桃子因為路不好,賣不上好價錢,甚至爛在田里。”回想起來當初的境遇,熊集鎮(zhèn)茶庵村桃農(nóng)徐興超語氣里透露出一絲無奈。“那些年的那種無力感,真的讓人絕望。”曾經(jīng)崎嶇泥濘的土路,是桃農(nóng)們心中難以磨滅的傷痛,也成為制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

2022年,棗陽市交通運輸部門投資1.2億元建成的白龍路,徹底改變了這一局面。這條路不僅串聯(lián)起熊河風(fēng)景區(qū)與吳店鎮(zhèn)白水寺景區(qū)兩大A級景區(qū),更創(chuàng)新“公路+農(nóng)業(yè)”模式,帶動沿線發(fā)展桃園3萬畝、茶園2000畝,每年春季桃花盛放期,游客超20萬人次。

“如今,這路修好之后,桃商直接把車開車到地頭收桃子,價格比以前還要好,給我們提供了很多便利。”徐興超高興地說。

桃農(nóng)白青松對運輸難題同樣深有體會。他指著不遠處一輛正裝滿桃子的卡車,臉上露出了欣慰的笑容。“你看,現(xiàn)在大貨車可以直接開到地頭裝貨,多方便。以前那些難題,現(xiàn)在都解決了。”

熊集鎮(zhèn)的變化,只是我國農(nóng)村公路蓬勃發(fā)展的一個縮影。黨的十八大以來,我國農(nóng)村公路進入嶄新發(fā)展階段。我國交通運輸部門通過創(chuàng)新體制、完善政策,系統(tǒng)謀劃、精準施策,持續(xù)推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

近年來,黨中央、國務(wù)院相繼印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,將農(nóng)村公路發(fā)展放在加快建設(shè)交通強國中統(tǒng)籌謀劃和推進,提出了更高的要求,賦予了新的使命任務(wù)。

近日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《農(nóng)村公路條例(草案)》。會議指出,制定專門行政法規(guī)推動農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展,對于促進鄉(xiāng)村全面振興意義重大。要堅持問題導(dǎo)向,把農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展放在重要位置,對不符合技術(shù)等級要求的農(nóng)村公路,抓緊升級改造、盡快實現(xiàn)達標。要壓實建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營、安全等責任,保障資金投入,積極開展路域環(huán)境綜合整治,有效延長農(nóng)村公路使用壽命。

記者從交通運輸部獲悉,今年1至5月,全國農(nóng)村公路完成固定資產(chǎn)投資1311.6億元,完成新改建農(nóng)村公路2.8萬公里、農(nóng)村公路安全生命防護工程1.5萬公里,改造農(nóng)村公路危橋1424座。全國實施農(nóng)村公路以工代賑項目623個,完成投資17.9億元,吸納農(nóng)村勞動力1.3萬人,發(fā)放報酬總額1.2億元。

交通運輸部相關(guān)負責人表示,交通運輸部將聚焦提質(zhì)效、促發(fā)展,兜底線、保安全、惠民生、優(yōu)服務(wù),實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動,以質(zhì)量效益為導(dǎo)向,精準推進農(nóng)村公路更新改造,加快完善現(xiàn)代化農(nóng)村交通運輸體系,為促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐、推進中國式現(xiàn)代化提供堅強服務(wù)保障。

“農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是直接服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,在促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐等方面發(fā)揮了重要作用。”交通運輸部公路科學(xué)研究院院長孫永紅表示,制定《農(nóng)村公路條例(草案)》是農(nóng)村公路發(fā)展進程中的重要里程碑,標志著我國農(nóng)村公路發(fā)展邁出新的一步,開啟法治化新階段。

截至2024年年底,全國農(nóng)村公路總里程達到464萬公里,占全國公路總里程的近85%,形成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡(luò),帶動農(nóng)村地區(qū)整體面貌發(fā)生巨變,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,農(nóng)村公路真正成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。

孫永紅表示,《農(nóng)村公路條例(草案)》通過把成熟的政策舉措以法規(guī)形式固化下來,將從國家立法層面解答農(nóng)村公路發(fā)展為了誰、發(fā)揮什么作用、怎樣發(fā)展等重要命題,是今后推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,既回應(yīng)了時代需求與群眾期盼、為農(nóng)村公路事業(yè)長遠發(fā)展錨定方向,也為新時代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的法治保障。

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