人民網北京7月30日電 （記者杜燕飛）日前，在冶金工業規劃研究院主辦的2025（第十六屆）鋼鐵行業節能減排大會上，與會嘉賓表示，要在政策引領與市場驅動下，發揮政產學研用作用，深化減污降碳協同，提升碳交易能力和水平，助力鋼鐵行業節能減排。

目前，中國鋼鐵行業協會大力推動超低排放、極致能效、數字化轉型等三大改造工程。其中，在超低排放方面，截至今年7月，已有197家鋼鐵企業完成全流程或部分環節超低排放改造公示，全國6億噸粗鋼產能完成全流程超低排放改造，3.5億噸粗鋼產能完成重點工程改造，上述產能占全國總產能的80%以上。

“鋼鐵行業超低排放、極致能效、數字化轉型等三大改造工程，既相互獨立開展，彼此又有協同理念與協同技術。”中國鋼鐵工業協會黨委副書記、副會長兼秘書長姜維說，要重視科技進步，推動源頭、系統和科學治理，更高質量實現超低排放順利收官。同時，通過極致能效工程，持續迭代更新技術清單和能力清單，讓清單從紙面快速走向車間；協同研發，攻關共性難題技術，推動產學研用深度融合，集中力量突破技術瓶頸；進一步擴大標桿示范覆蓋面，深化全流程閉環管理；分享鋼鐵行業極致能效工程理念、路徑與成效。此外，要深入推進低碳轉型工作，強化鋼鐵企業數字化碳管理能力，提升碳交易能力和水平，通過碳市場引導作用，加快推動低碳技術發展。

“鋼鐵行業超低排放改造經驗彌足珍貴，一時的改造容易，長期的保持更難。”生態環境部原總工程師、十四屆全國政協人口資源環境委員會委員劉炳江表示，應謀劃一套更靈活、更可持續的管理體系，用硬標準和軟激勵“兩條腿走路”，確保所有企業在統一規則下公平競爭，讓減排成效顯著的企業獲得實實在在的好處，真正實現“減排即獲益”。同時，應從數智監管建立長效機制、創新差異化激勵政策、健全標準與技術體系等方面持續發力。

國家發展改革委環資司二級巡視員金明紅認為，當前鋼鐵行業處于減量發展與深度轉型時期，行業節能降碳水平還有較大提升空間。全行業要持續優化產品結構，大力開展節能降碳減煤改造，推動產業提質升級和綠色低碳轉型。

水作為基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，在工業生產領域尤其是鋼鐵行業中，扮演著無可替代的角色。“當前，我國以強化水資源的剛性約束作用為主線，加快推動建立水資源剛性約束制度。”水利部節約用水促進中心副主任、總工程師張繼群認為，在此背景下，作為用水大戶，鋼鐵企業節水工作應滿足政策上的剛性約束要求，用好用足節水優惠政策，把握數字化、智能化發展趨勢。

值得一提的是，今年3月，鋼鐵行業正式納入全國碳市場。與會嘉賓表示，當前，鋼鐵行業擴圍仍面臨數據基礎薄弱、碳排放管理能力不足、減排與增長平衡等難點。

“建議鋼鐵企業加快推動綠色低碳轉型，改進生產工藝、發展低碳技術、降低碳排放水平，盡快為進入全國碳市場打好基礎；盡快熟悉碳市場相關要求和技術規則，著手制定履約策略，參與市場交易，合理控制履約成本；全面提升數據質量，摸清碳排放底數，提升碳排放計量水平，按照核算指南要求配備與管理計量器具，核算清楚各工序燃料的輸入量和輸出量、碳排放情況以及生鐵、粗鋼等工序產品產量。”生態環境部應對氣候變化司副司長逯世澤表示，要加強企業能力建設，組建專門人員和技術團隊負責全國碳市場工作，加強內部碳排放管理制度建設，確保各類數據質量控制措施在企業和重點設施層面落實、落細、落地，堅決杜絕數據弄虛作假行為。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心市場機制研究部室主任、副研究員劉海燕表示，與強制碳市場不同，自愿碳市場是建立在企業自主自愿的基礎上。全國碳市場允許重點排放單位每年使用不超過應清繳碳排放配額5%的國家核證自愿減排量進行配額清繳抵銷。建議鋼鐵企業參與自愿減排市場，助力企業有效降低履約成本、科學配置碳資產、獲取減排貢獻收益，加快培育綠色低碳發展新動能。