中新網哈爾濱12月11日電(劉錫菊 姜禹帆)“哈歐、哈俄班列常年穩定運行，截至目前累計發運131794標箱，運送貨值約220億元人民幣。”11日，在哈爾濱市人民政府新聞辦公室主辦的高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會上，中國(黑龍江)自由貿易試驗區哈爾濱片區管委會專職副主任張建國表示。

　　據介紹，哈爾濱片區自2019年設立以來，立足“向北開放”戰略定位，在政府職能轉變、投資貿易便利化、對外開放合作、新質生產力培育等領域持續突破，走出了具有哈爾濱特色的開放發展之路。

　　“十四五”時期，哈爾濱片區累計形成自主創新案例362項。在政府職能轉變領域，創新實施檢驗檢測“雙審合一”“雙評合一”新模式，將原有“2個審批事項2套審批流程”整合為“同時申請、同時評審、同時發證”，全流程辦理時限從2個多月壓縮至16天，大幅降低企業辦事成本。其中“企業許可‘無感續證’”入選商務部自由貿易試驗區第五批“最佳實踐案例”。

　　在投資貿易便利化方面，哈爾濱片區在莫斯科格林伍德設立投資服務促進中心，搭建商品展示、商貿洽談、跨境交流、產品銷售橋梁，已吸引13家對俄合作企業入駐。創新“跨境異地協同審批”模式，實現哈爾濱片區營業執照在莫斯科遠程發放。

　　此外，針對企業融資難問題，哈爾濱片區出臺《知識產權質押融資管理辦法》，推出風險補償金+貼息、專利導航補助、專利轉化獎勵等全省“首創”舉措，降低融資成本，促進專利與產業深度融合。產業結構實現歷史性轉變，從“大宗產品進口為主”轉向“機電產品出口并重”。目前已形成以綠色食品、高端裝備、生物醫藥為三大主導產業，新材料、新一代信息技術等戰略性新興產業為主體的新型產業體系。

　　哈爾濱片區在全省率先開展口岸簽證便利化服務，外籍商務來訪人員提交相關材料后，經片區初審，黑龍江省公安廳出入境管理局當日即可批復，為人員往來提供便利。開通國際貿易“單一窗口”，提供全省首家RCEP原產地證明打印服務，常態化開通“口岸簽證”綠色通道。建立自貿區法庭、東北亞國際仲裁中心多語種仲裁網，深化與俄羅斯仲裁機構合作，為跨國商事活動構筑堅實法治“安全網”。該片區深化“多區疊加”優勢，打造全國首個政府主導、多級事權集成、線上線下融合的對俄綜合服務中心，設置三大板塊11個專業窗口，提供企業全周期“一站式”服務。

　　跨境物流與通道建設成效顯著，構建起航空、鐵路、公路“三位一體”跨境物流網絡。“龍貿通”外貿綜合服務平臺實現貨物運輸全程可視化，打破跨境物流“黑箱”；哈爾濱保稅物流中心(B型)獲得海關總署等四部委批復，補齊片區保稅功能；建成哈爾濱市首個快件跨境海關一體監管中心，覆蓋“9610”“9710”等模式，推出“一鍵申報、一鍵清關”服務以及“監管車輛同步備案”等機制，讓跨境電商貨物直達俄羅斯。

　　“十四五”期間，哈爾濱片區創新實踐廣受認可。累計67項案例入選黑龍江自貿試驗區省級創新實踐案例，4項案例獲評中國改革年度地方全面深化改革典型案例，8項案例入選《自貿片區創新聯盟重要制度創新案例成果匯編》。(完)