中新網(wǎng)布魯塞爾12月12日電 (記者 德永健)總部設(shè)在布魯塞爾的歐盟中國商會11日發(fā)表聲明,對歐盟近期密集調(diào)查中國企業(yè)所謂補(bǔ)貼問題表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對,呼吁歐盟立即停止對中資企業(yè)采取歧視性、隨意性和沒有事實(shí)依據(jù)的執(zhí)法行為。
聲明表示,近期歐盟根據(jù)其《外國補(bǔ)貼條例》,對中方控股企業(yè)采取深度調(diào)查、“黎明突襲”等一系列密集行動,歐盟中國商會對歐盟濫用《外國補(bǔ)貼條例》調(diào)查工具連續(xù)針對中資企業(yè)表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。
聲明指出,歐盟《外國補(bǔ)貼條例》對所謂“外國補(bǔ)貼”的定義過于模糊和寬泛,其認(rèn)定的所謂“外國補(bǔ)貼”范圍或嚴(yán)重超出現(xiàn)行國際貿(mào)易和補(bǔ)貼規(guī)則的合理范疇。
與此同時(shí),歐盟《外國補(bǔ)貼條例》實(shí)施以來,歐方發(fā)起的大多數(shù)調(diào)查指向中資企業(yè),中資企業(yè)多次因有關(guān)調(diào)查被迫退出歐盟公共采購項(xiàng)目。事實(shí)表明,中資企業(yè)成為歐盟《外國補(bǔ)貼條例》調(diào)查的主要對象,明顯與歐盟在立法之初對外宣稱對所有國家公平對待不符。
聲明又指,歐盟《外國補(bǔ)貼條例》調(diào)查缺乏透明度,未能提供充分、令人信服的調(diào)查理由或證據(jù)基礎(chǔ)。雖然中資企業(yè)高度重視合規(guī),但由于存在舉證責(zé)任倒置、與中國數(shù)據(jù)出境法律形成沖突等問題,歐盟《外國補(bǔ)貼條例》的合規(guī)成本被大幅推高。
聲明表示,此前歐盟中國商會對205家在歐中企及機(jī)構(gòu)的調(diào)研顯示,63%的受訪企業(yè)反映其業(yè)務(wù)受到歐盟《外國補(bǔ)貼條例》影響,包括直接沖擊、喪失商業(yè)機(jī)會或因潛在調(diào)查面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),51%的受訪企業(yè)認(rèn)為歐盟《外國補(bǔ)貼條例》對其商業(yè)聲譽(yù)和市場形象造成間接損害。
聲明呼吁歐盟審慎使用《外國補(bǔ)貼條例》賦予的調(diào)查權(quán),立即停止對中資企業(yè)采取歧視性、隨意性和沒有事實(shí)依據(jù)的執(zhí)法行為。歐盟應(yīng)切實(shí)降低企業(yè)合規(guī)負(fù)擔(dān),為外國投資者提供公平、公正、透明的營商環(huán)境,保持開放姿態(tài),促進(jìn)中歐投資經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。(完)