新聞1+1丨如何定調2026?明年經濟工作有這些重點任務
中央經濟工作會議2025年12月10日至11日在北京舉行。會議指出,明年經濟工作在政策取向上,要堅持穩中求進、提質增效。同時,會議也部署了八個方面的具體任務,其中,堅持內需主導,建設強大國內市場放在第一位。明年經濟工作中,還有哪些重點任務?
中央經濟工作會議有哪些新提法?
中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴:我們短期的年度目標,要放在更長期的時間跨度上去考量。這次中央經濟工作會議明確提出推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,明年我們要盡可能爭取比較快的增長速度,在這個基礎上有效提高經濟增長的質量。
這次中央經濟工作會議還是有非常多新的提法,比如在關于經濟實踐的經驗總結里面就提到要“政策支持和改革創新”相互疊加,所以我們不能僅僅依靠政策支持,還要推動改革創新。
宏觀政策上,提到“發揮存量政策和增量政策集成效應”,這也是過去沒有提的。
貨幣政策中,提到“把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量”。這就是說貨幣政策不光要考慮價格穩定,還要考慮經濟增長和物價回升。
關于居民政策,提到了要實施“居民增收計劃”,這個非常鼓舞人心。要增加“優質商品和服務供給”,這也是非常新的提法。
關于改革,提到了要“制定全國統一大市場建設條例”、深入整治“內卷式”競爭等。
怎么看中央經濟工作會議提出的
“質”和“效”?
中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴表示,
“質”從微觀層面上來說,就是指產品和服務的質量。
從中觀層面來說,就是產業的價值鏈。
從宏觀層面來說,就是我們經常講的叫全要素生產率。
提高“質”,從微觀、中觀、宏觀層面,我們都要繼續努力。
“效”就是效益,對企業來說就是利潤;
對地方政府來說就是財政收入;
對居民來說就是收入增長。
隨著經濟增長,企業利潤要有明顯上升,地方財政收入要有明顯改善,居民收入也要有穩定增長。
所以“質”和“效”是明年經濟工作一個需要努力的重點。
為何強調要“發揮存量政策和增量政策集成效應”?
中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴表示,財政政策方面,去年地方專項債擴大規模,達到4.4萬億元。但是由于專項債要有匹配的項目,所以專項債的使用進度不像預期那么快,這就是有一部分存量,存量政策要繼續發揮作用。
從貨幣政策來看,我們需要適度寬松的貨幣政策,由于存量的信貸規模很大,大概有270萬億元。如果解放出來,這就是一塊很大的資源,再跟增量的政策有效結合,政策的效率就會大幅提升。
有效提振消費:明年如何發力?
中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴:提振消費需要一攬子方案,但最基本的要素還是收入。我們常說一句話,消費是收入的函數,所以要增加居民收入,這次經濟工作會議提出要制定居民收入的增收計劃,這個非常鼓舞人心。
增加收入包括兩部分,一個是直接收入,就是要提高居民的勞動報酬。隨著經濟的發展,應該逐步提高工資薪酬水平,這個是直接收入。
還有一個是間接收入,就是要增加公共服務和民生支出,比如養老、醫療、教育,這些領域如果政府的覆蓋面擴大了,那么居民在這些領域的支出就會減少,就間接提高收入,也提高居民購買能力。
特別是第二方面,這次中央經濟工作會議強調投資于物和投資于人緊密結合,這樣就會間接提高居民收入。