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同日兩起電梯事故“刺痛”法律增三字

同日兩起電梯事故“刺痛”法律增三字

2013-07-02 09:42:22

  6月29日下午,十二屆全國人大常委會表決通過特種設備安全法。常委會法工委副主任闞珂透露,6月21日發生在江蘇和上海的兩起事故,讓即將提交審議表決的草案再次修改。

  立法者稱看到事故很痛心

  該法規定的特種設備包括電梯、客運索道、大型游樂設施、起重機械等8類設備。闞珂稱,這些設備具有高速、高空、高溫、高壓的特點,具有一定危險性。

  6月21日,江蘇、上海在同一天發生兩起與特種設備相關的事故。

  江蘇常州游樂場過山車發生故障,11名游客被困在30多米的高空達4小時。在上海嘉定一家超市,兩名保潔員將裝滿飲料的手推車推到自動扶梯上,手推車脫離控制,將一名六旬老太撞死。

  闞珂說,他看到新聞感覺非常痛心,如果自動扶梯有人管理,有人勸阻,不符合規定的手推車就不會推上電梯,也就不會出事。

  強化工作人員管理職責

  6月23日,草案即將提交三審。闞珂和同事商議,要加強對電梯等特種設備的管理,建議修改法律草案中的第43條規定。

  草案第43條規定原為:公眾乘坐或者操作電梯、客運索道、大型游樂設施,應當遵守安全說明和安全注意事項的要求,服從有關工作人員的指揮;遇有運行不正常時,應當按照安全指引,有序撤離。

  全國人大法工委建議,把“服從有關工作人員的指揮”改為“服從有關工作人員的管理和指揮”。

  6月29日下午,十二屆全國人大常委會第三次會議同意了這一修改。

  法律明確維護保養細則

  記者從全國人大常委會法工委了解到,中國特種設備的保有量為822萬臺,其中電梯的保有量為245萬臺,居世界首位,并以每年20%的數量增長。2012年,萬臺電梯事故率為0.15,死亡人數為0.11。

  5月14日-16日,中國各地連續發生4起電梯事故,造成4人死亡。闞珂說,這些事故中有的維護保養不到位,也有在維護保養時沒有遵守安全技術規范的。現在這些都有了明確法律規定。

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  乘電梯受損害如何索賠?

  國家質監檢驗檢疫總局政策法規司副司長許新建:特種設備安全法規定了責任單位,一旦出現事故,使用單位要及時按照預案組織救援,并及時報告主管部門。損失由責任單位賠償,如果在小區乘坐電梯受傷,可以找物業賠償。

  全國人大常委會法工委社會法室副主任劉左軍:有的電梯,如住宅小區的電梯,產權歸全體業主。共有人委托物業負責管理,受委托的單位,要履行法律規定的使用單位的義務,負責維護保養和定期檢驗。

  合同會有相應條款,規定相應責任。發生事故之后,要看物業是否盡到義務。如果沒有物業管理,就要由全體共有人,來承擔相應責任。(新京報)

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