日前，教育部等五部委印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。意見(jiàn)全文如下：
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局）、人力資源和社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、編辦、發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局：
發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，辦好農(nóng)村學(xué)校，關(guān)鍵在教師。為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕 41號(hào)），加快農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村教育發(fā)展的突出問(wèn)題，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。各地要把農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，分步扎實(shí)推進(jìn)，為農(nóng)村教育的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。探索建立嚴(yán)格準(zhǔn)入、能進(jìn)能出的教師管理新機(jī)制，教師地位待遇顯著提升，優(yōu)秀師資來(lái)源充足，補(bǔ)充渠道暢通，崗位交流制度化，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專業(yè)水平明顯提高，農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展。到2020年，建立起較為完善的準(zhǔn)入嚴(yán)格、管理規(guī)范、保障有力的農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，造就一支師德高尚、數(shù)量充足、配置均衡、城鄉(xiāng)一體、結(jié)構(gòu)合理、樂(lè)教善教、穩(wěn)定而充滿活力的高素質(zhì)農(nóng)村教師隊(duì)伍。
二、探索建立農(nóng)村義務(wù)教育教師補(bǔ)充新機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施并逐步完善農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，大力推進(jìn)各省（區(qū)、市）實(shí)施地方特崗計(jì)劃，探索建立吸引高校畢業(yè)生到村小、教學(xué)點(diǎn)任教的新機(jī)制。全面實(shí)行新進(jìn)教師公開招聘制度，加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，規(guī)范招聘程序和條件，逐步建立農(nóng)村教師補(bǔ)充新機(jī)制。全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度，嚴(yán)把農(nóng)村教師入口關(guān)，嚴(yán)禁未取得教師資格的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。
三、編制配備切實(shí)保證農(nóng)村學(xué)校師資需求。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。落實(shí)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)寄宿制中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、民族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)學(xué)校、村小及教學(xué)點(diǎn)、山區(qū)湖區(qū)海島牧區(qū)學(xué)校等實(shí)施特殊師資配備政策。按照國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革要求，補(bǔ)足配齊農(nóng)村音體美、英語(yǔ)、信息技術(shù)、科學(xué)課程等緊缺學(xué)科教師以及心理健康教育教師。同一縣域內(nèi)中小學(xué)教職工編制可以互補(bǔ)余缺，縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌使用本地區(qū)中小學(xué)教職工編制。嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由任何形式占用或變相占用農(nóng)村中小學(xué)教職工編制。
四、多渠道擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資來(lái)源。進(jìn)一步完善部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)支持地方結(jié)合實(shí)際實(shí)施師范生免費(fèi)教育制度，為農(nóng)村學(xué)校定向培養(yǎng)補(bǔ)充“下得去、留得住、干得好”的高素質(zhì)教師。擴(kuò)大實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”和“服務(wù)期滿特崗教師免試攻讀教育碩士計(jì)劃”。采取定向委托培養(yǎng)等特殊招生方式，擴(kuò)大雙語(yǔ)教師、音體美等緊缺薄弱學(xué)科和小學(xué)全科教師培養(yǎng)規(guī)模，在師范生免費(fèi)教育和“特崗計(jì)劃”中向音體美教師傾斜。依托現(xiàn)有資源，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，每年培訓(xùn)一批少數(shù)民族雙語(yǔ)教師。
五、大力促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”。加強(qiáng)農(nóng)村教師國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn)，積極探索農(nóng)村教師遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的有效模式，為農(nóng)村義務(wù)教育教師建立網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)。加強(qiáng)音體美、科學(xué)、綜合實(shí)踐等農(nóng)村緊缺薄弱學(xué)科課程教師和民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)。支持農(nóng)村名師名校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展，造就一批鄉(xiāng)村教育家。研究完善符合村小和教學(xué)點(diǎn)實(shí)際的職務(wù)（職稱）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，職務(wù)（職稱）晉升向村小和教學(xué)點(diǎn)專任教師傾斜。推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際，規(guī)范建設(shè)縣（區(qū)）域教師發(fā)展平臺(tái)。（教育部網(wǎng)站）