國(guó)際問(wèn)題觀察員 史青
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于11月16日在秘魯首都利馬舉行，“賦能、包容、增長(zhǎng)”的會(huì)議主題彰顯亞太各國(guó)攜手合作、引領(lǐng)未來(lái)的進(jìn)取和擔(dān)當(dāng)。幾十年來(lái)，亞太經(jīng)合組織帶動(dòng)亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮、大融通，助推亞太成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力板塊和主要增長(zhǎng)引擎。
亞太的成功源于始終堅(jiān)持真正的多邊主義和開(kāi)放的區(qū)域主義。亞太地區(qū)秉持開(kāi)放的區(qū)域主義，共同制定了茂物目標(biāo)和布特拉加亞愿景，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平。過(guò)去30年，地區(qū)平均關(guān)稅水平從17%下降至5%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到七成。在茂物目標(biāo)實(shí)施26年間，地區(qū)貿(mào)易額增長(zhǎng)5倍，年均增速6.7%,雙向投資增長(zhǎng)12倍，年均增速超過(guò)10%。
亞太的成功源于始終堅(jiān)持互利共贏和相互成就。亞太地區(qū)始終聚焦發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及每一個(gè)成員國(guó)，開(kāi)創(chuàng)了自主自愿、協(xié)商一致、循序漸進(jìn)的“亞太經(jīng)合組織方式”。過(guò)去30年，亞太地區(qū)人均收入翻了兩番多，十億人口成功脫貧，為人類進(jìn)步和全球可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。如今，亞太地區(qū)已成為占世界經(jīng)濟(jì)總量逾六成、貿(mào)易總量近一半的全球經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)。
亞太的成功源于始終致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。亞太各國(guó)弘揚(yáng)和而不同、和衷共濟(jì)的伙伴精神，不斷將成員國(guó)多樣性轉(zhuǎn)化為伙伴動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手共進(jìn)。過(guò)去30年，亞太各國(guó)妥善應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī)等重大挑戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化，加強(qiáng)國(guó)際合作與援助，保障糧食安全。
同時(shí)也要看到，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義蔓延，世界經(jīng)濟(jì)碎片化加劇，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，亞太合作面臨逆水行舟、不進(jìn)則退的嚴(yán)峻考驗(yàn)。亞太經(jīng)濟(jì)何去何從，需要我們作出抉擇。
中國(guó)作為亞太大家庭一員，始終扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太。如今，中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴中有8個(gè)是APEC成員，中國(guó)還是13個(gè)APEC經(jīng)濟(jì)體的第一大貿(mào)易伙伴。2024年前十個(gè)月，中國(guó)與APEC其他成員進(jìn)出口總額達(dá)21.27萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.7%。中國(guó)加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），深化同日、韓、澳、新和東盟十國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，成為RCEP中最大經(jīng)濟(jì)體。
高質(zhì)量共建“一帶一路”在亞太地區(qū)不斷落地生根。中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵等鋪就亞太國(guó)家發(fā)展的快車道。截至今年9月30日，中老鐵路累計(jì)開(kāi)行旅客列車5.87萬(wàn)列，吸引來(lái)自全球101個(gè)國(guó)家和地區(qū)的28.2萬(wàn)余名旅客。雅萬(wàn)高鐵自2023年10月開(kāi)通一周年累計(jì)發(fā)送旅客579萬(wàn)人次，日均發(fā)送旅客約1.6萬(wàn)人次。除陸路外，今年5月19日，以青島港為起點(diǎn)的墨西哥集裝箱航線揚(yáng)帆起航。第六屆“絲路海運(yùn)”國(guó)際合作論壇新增10條命名航線，總數(shù)量達(dá)到了132條。河南—柬埔寨—東盟“空中絲路”也已增至每周3班，并計(jì)劃在今年底增至每周7班。
高水平對(duì)外開(kāi)放惠及各國(guó)。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。中國(guó)積極申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），必將為減少貿(mào)易投資壁壘、帶動(dòng)亞太地區(qū)發(fā)展繁榮增添新動(dòng)力。中國(guó)堅(jiān)定不移對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家主動(dòng)實(shí)施單邊開(kāi)放，有關(guān)國(guó)家絕大多數(shù)稅目產(chǎn)品享受零關(guān)稅待遇。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能創(chuàng)新發(fā)展。2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)42.8%,中國(guó)與亞太新興經(jīng)濟(jì)體數(shù)字貿(mào)易合作潛能巨大。智慧城市、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作空間不斷開(kāi)拓，數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易將發(fā)展成為中國(guó)與亞太新興經(jīng)濟(jì)體合作新領(lǐng)域，中國(guó)積極申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，這一利好有望進(jìn)一步釋放。
綠色發(fā)展持續(xù)發(fā)力。中國(guó)新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口快速增長(zhǎng)，為有關(guān)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻(xiàn)。截至2023年我們出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品幫助其他國(guó)家減碳達(dá)到了8.1億噸，助力各國(guó)獲得清潔、可靠、用得起的能源。中國(guó)推動(dòng)地區(qū)國(guó)家用發(fā)展凝聚起綠色轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)亞太，也將進(jìn)一步造福亞太。展望未來(lái)，隨著中國(guó)式現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，將為亞太乃至世界帶來(lái)更廣闊的市場(chǎng)和前所未有的合作機(jī)遇，中國(guó)式現(xiàn)代化成果將更加有效惠及地區(qū)國(guó)家，為亞太合作注入新動(dòng)力，同各方一道共同續(xù)寫(xiě)“亞太奇跡”。